12月22日，全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院人才工作決策和指示精神，全面落實(shí)中組部、民政部等18個(gè)部委和群團(tuán)組織聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《社工意見》）和民政部印發(fā)的《全國(guó)民政人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2010?2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《民政人才規(guī)劃》），總結(jié)交流各地推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和民政人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和民政人才工作任務(wù)。民政部黨組書記、部長(zhǎng)李立國(guó)出席會(huì)議并講話。中央編辦副主任王峰，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部人才工作局副局長(zhǎng)李博結(jié)合部門職能對(duì)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)民政人才工作提出了希望和要求。會(huì)議由民政部黨組副書記、副部長(zhǎng)羅平飛主持。民政部副部長(zhǎng)姜力、竇玉沛、孫紹騁，部黨組成員、全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳傳書出席會(huì)議。

　　李立國(guó)指出，《社工意見》是中央層面從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局出發(fā)，制定的第一個(gè)關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的專門文件，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《社工意見》的發(fā)布實(shí)施，是我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的里程碑，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入了全面、深入發(fā)展的新階段。要深刻理解《社工意見》出臺(tái)的時(shí)代背景、重大意義和政策內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)《社工意見》貫徹落實(shí)的主動(dòng)性和積極性。

　　李立國(guó)認(rèn)為，發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是我國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化發(fā)展中解決社會(huì)矛盾和問題的一項(xiàng)重要制度安排。出臺(tái)《社工意見》，是中央有關(guān)部門和群團(tuán)組織在借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)一定范圍內(nèi)解決社會(huì)問題的需要，所確定的在中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度下加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、積極發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作的重大舉措。《社工意見》充分吸納了多年來我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作實(shí)踐發(fā)展和理論研究的成果，系統(tǒng)回答了我國(guó)為什么要建設(shè)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍、建設(shè)什么樣的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，以及怎樣建設(shè)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍等重大問題，明確了社會(huì)工作專業(yè)人才在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和整體人才隊(duì)伍格局中的地位與作用，奠定了我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的制度基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施《社工意見》，充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)有需要的群眾、“助人自助”解決社會(huì)問題的作用，將專業(yè)社會(huì)工作納入黨和政府的社會(huì)管理體系和基層組織體系，在廣義的社會(huì)工作中發(fā)揮輔助作用，有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求，完善基層群眾自治和服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

　　李立國(guó)要求，要按照《社工意見》的基本精神，認(rèn)真總結(jié)推廣專業(yè)社會(huì)工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上必須做到堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持立足基層、面向群眾，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。要著力加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才培養(yǎng)，既要充分發(fā)揮高等院校和科研機(jī)構(gòu)的積極作用，進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作普通高等教育和高等職業(yè)教育，又要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，將其提升為掌握社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)方法、具有較高能力素質(zhì)的社會(huì)工作專業(yè)人才。要不斷強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才使用，繼續(xù)做好民政事業(yè)單位專業(yè)社會(huì)工作崗位設(shè)置工作，加快培育發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大城鄉(xiāng)社區(qū)專業(yè)社會(huì)工作崗位開發(fā)力度。要抓緊完善專業(yè)社會(huì)工作政策制度，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步完善社會(huì)工作專業(yè)人才聘用和登記管理政策，進(jìn)一步健全社會(huì)工作專業(yè)人才薪酬保障和表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，進(jìn)一步協(xié)調(diào)建立社會(huì)工作專業(yè)人才與志愿者聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分類推進(jìn)。

　　李立國(guó)指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代民政，不僅需要培養(yǎng)造就高素質(zhì)的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，而且需要進(jìn)一步加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)。民政人才是具有一定專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，在社會(huì)建設(shè)和民政領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)進(jìn)步和民政事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的人員，既包括民政領(lǐng)域的行政管理人才、企事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才，也包括民政具體負(fù)責(zé)的社會(huì)工作專業(yè)人才、防災(zāi)減災(zāi)人才、社會(huì)組織人才。民政工作的群眾性、社會(huì)性、多元性、開放性和基礎(chǔ)性，決定民政人才具有廣泛性、獨(dú)特性、專業(yè)性、實(shí)踐性特點(diǎn)?！睹裾瞬乓?guī)劃》是我國(guó)第一個(gè)民政人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，是進(jìn)一步加強(qiáng)民政人才工作、推進(jìn)民政人才隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。今后一個(gè)時(shí)期，要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)人才工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求以及《民政人才規(guī)劃》的安排部署，以提高人才能力素質(zhì)為核心，不斷完善政策措施、創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域行政管理人才、企事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才以及社會(huì)工作專業(yè)人才、防災(zāi)減災(zāi)人才、社會(huì)組織人才工作，加快培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的民政人才隊(duì)伍，為推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供有力人才支撐。

　　李立國(guó)強(qiáng)調(diào)，要按照《民政人才規(guī)劃》的總體部署，根據(jù)民政具體負(fù)責(zé)的人才隊(duì)伍和民政領(lǐng)域人才的性質(zhì)與特點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)民政人才隊(duì)伍建設(shè)。要不斷完善民政人才政策制度，進(jìn)一步健全民政具體負(fù)責(zé)的人才政策和民政領(lǐng)域人才政策。要按照《民政人才規(guī)劃》要求，認(rèn)真實(shí)施民政領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)、民政企事業(yè)單位管理人才素質(zhì)提升、養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)等人才工程，力爭(zhēng)到2020年民政系統(tǒng)人才資源總量達(dá)到124萬人的發(fā)展目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010?2020年）》，協(xié)同有關(guān)部門抓緊實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、基層防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等人才工程，逐步實(shí)現(xiàn)到2020年培養(yǎng)450萬防災(zāi)減災(zāi)人才的目標(biāo)任務(wù)。

　　李立國(guó)要求，各級(jí)民政部門要切實(shí)加強(qiáng)民政人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大人才投入，加強(qiáng)研究宣傳，以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，更加高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加切實(shí)有效的工作舉措，提高人才工作能力和水平，為加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)民政人才工作創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。

　　中組部、中央政法委、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家信訪局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志，民政部各司（局）、全國(guó)老齡辦、各直屬單位、部管社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）民政廳（局）主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任、人事處處長(zhǎng)和社會(huì)工作處處長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、計(jì)劃單列市民政局、省會(huì)（自治區(qū)首府）城市民政局主要負(fù)責(zé)人共270多人參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、地（市）縣民政局負(fù)責(zé)人通過衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。