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　　2017養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌最新消息 有利于養(yǎng)老金的合理使用

　　建立全國統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，允許養(yǎng)老金“錢跟人走”，讓退休老人在居住地領(lǐng)取養(yǎng)老金，在現(xiàn)實(shí)條件下依然困難重重。

　　新一輪養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的“重頭戲”——養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合改革方案的出臺(tái)正越來越近，預(yù)計(jì)會(huì)在今年年內(nèi)正式公布實(shí)施。據(jù)悉，這份已經(jīng)醞釀了4年多的改革方案，將對(duì)關(guān)系到每位參保人切身利益的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、完善個(gè)人賬戶以及延遲退休等重要改革作出制度安排。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，是黨的十八屆三中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要改革目標(biāo)。在中國很多城市已經(jīng)或正在進(jìn)入老齡化社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，這項(xiàng)改革不僅關(guān)系到退出職場(chǎng)的老年人的切身利益，也關(guān)系到每一個(gè)城市家庭的幸福安康。4年來，改革的頂層設(shè)計(jì)一直在推進(jìn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的持續(xù)性問題也日益突出，相關(guān)部門推出了延遲退休的政策，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)也已實(shí)施，但在經(jīng)濟(jì)增速減緩后，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，部分地方又推出了降低個(gè)人和企業(yè)養(yǎng)老金繳存額的決策。所有這些，都反映出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革必須加快步伐。

　　據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹，將要出臺(tái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)、提高退休年齡和降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這些內(nèi)容構(gòu)成了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署。但是，原來各方期待的建立全國統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)制未曾考慮，而是準(zhǔn)備設(shè)立中央調(diào)劑金。這表明建立全國統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，允許養(yǎng)老金“錢跟人走”，讓退休老人在居住地領(lǐng)取養(yǎng)老金，在現(xiàn)實(shí)條件下依然困難重重。

　　我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以后，統(tǒng)籌層次基本以縣市級(jí)為主，省一級(jí)的統(tǒng)籌層次，到目前也沒有完全建立起來。這種制度已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老制度的持續(xù)運(yùn)行產(chǎn)生了障礙，一些地方養(yǎng)老金賬戶虧空就是在這種低層次統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以后，我國職工就業(yè)早已打破地域界限，特別是內(nèi)地省份的農(nóng)民工“孔雀東南飛”，紛紛在沿海省份打工，并且隨著勞動(dòng)制度的健全，大都與城鎮(zhèn)職工一樣，參加了就業(yè)地的養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是當(dāng)他們退出就業(yè)回家鄉(xiāng)養(yǎng)老的時(shí)候，按目前的制度只能領(lǐng)回其就業(yè)時(shí)自繳的部分養(yǎng)老金，企業(yè)為其繳存的養(yǎng)老金實(shí)際上進(jìn)了就業(yè)地的養(yǎng)老基金，這使得他們回到居住地后難以享受到與城市職工同等的養(yǎng)老待遇。

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