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2017年養(yǎng)老金漲幅下調(diào)至5.5%的原因是什么 未來(lái)增幅還會(huì)繼續(xù)下行嗎
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后,去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),而今年的漲幅進(jìn)一步下調(diào)至5.5%。
此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%,去年降到6.5%,今年變成5.5%,很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大,未來(lái)這一增幅很可能會(huì)繼續(xù)下行。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的,去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬(wàn)億元,總支出是2.58萬(wàn)億元,當(dāng)期結(jié)余是2600多億元,累計(jì)結(jié)余是3.67萬(wàn)億元,可以確保17個(gè)月的支付。
之前養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)多年10%的上漲,有的地方實(shí)際漲幅甚至超過(guò)了10%,在地方調(diào)研時(shí),很多地方政府都反映由于過(guò)去十幾年連續(xù)大幅上調(diào),成為造成基金不平衡的重要原因。
不得不提的是,近年來(lái),有關(guān)養(yǎng)老金應(yīng)該如何調(diào)整,是否建立制度化的調(diào)整機(jī)制等問(wèn)題,一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
去年4月在解釋去年養(yǎng)老金增幅調(diào)整為6.5%時(shí),時(shí)任人社部發(fā)言人李忠就表示,確定6.5%左右的調(diào)整水平,是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。
未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金支付壓力會(huì)越來(lái)越大,從養(yǎng)老金投資來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,養(yǎng)老金投資收益可能不會(huì)太大,而且財(cái)政增長(zhǎng)幅度也在放緩,轉(zhuǎn)移支付的能力有限。未來(lái)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度很有可能會(huì)繼續(xù)下行。
在2017年中央財(cái)政預(yù)算中,關(guān)于2017年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說(shuō)明”中指出,基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元,比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元,增長(zhǎng)13.9%。從2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此外,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)也有所增加。
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