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2017年養(yǎng)老金仍將上調 上調養(yǎng)老金應區(qū)分輕重緩急
提高養(yǎng)老待遇應該分清輕重緩急,將有限的資金用在刀刃上。在對退休人員提金時,可以設立一定的標準,比如養(yǎng)老待遇超過社會平均收入水平3倍的退休人員,不再享受提金待遇。
據(jù)報道,明年我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平仍有望上漲,只是目前漲幅尚未確定,需要根據(jù)財政支付能力、物價水平等影響因素綜合計算。對于我國幾千萬企業(yè)退休人員來說,這無疑是個好消息。
企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金逐年上調,在過往十多年已成慣例。這種情況之所以出現(xiàn),是因為以前的養(yǎng)老金標準分企業(yè)和機關事業(yè)單位兩種制度,后者在職時不用交養(yǎng)老金,退休后的養(yǎng)老金待遇卻高出企業(yè)退休人員一截。這種“雙軌制”引起了企業(yè)退休人員的強烈不滿,政府只能逐年給他們提金,以此來彌合不同社會群體之間因養(yǎng)老待遇不同而產生的裂痕,并積極推動養(yǎng)老待遇并軌。
事實上,企業(yè)退休人員在逐年提金,機關事業(yè)單位退休人員也在提金。在去年完成并軌以后,當企業(yè)退休人員提金時,機關事業(yè)單位退休人員也享受到了這一待遇,雖然從上調幅度來說比企業(yè)退休人員低一些,但由于他們的養(yǎng)老金基數(shù)很高,得到的實際上調額度普遍高于企業(yè)退休人員。這種狀況表明,企業(yè)退休人員和機關事業(yè)單位退休人員在養(yǎng)老待遇上的鴻溝并未因并軌而消失,在某種情況下甚至還在擴大。
隨著老齡化社會的到來,我國養(yǎng)老金的缺口越來越大,而逐年提金的安排已使養(yǎng)老基金背上了沉重的包袱。今年雖然仍提高了企業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇,但提金比例已從以往的10%下降到6.5%,各省份的執(zhí)行時間也拖拖拉拉,一直到下半年才陸續(xù)執(zhí)行到位,有的省份事實上是在國家社?;鸷驼斦闹С窒虏磐瓿闪巳蝿?。這充分說明了養(yǎng)老基金面臨的困境。明年如果要繼續(xù)提高養(yǎng)老待遇,這一幕很可能重演。
雖然我國的養(yǎng)老基金有社?;鸷驼斦龊蠖?,但如果長期處于入不敷出的狀態(tài),將對整個社會產生拖累,因此提高養(yǎng)老待遇應該分清輕重緩急,將有限的資金用在刀刃上。逐年提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇,本是為了縮小這部分人員與機關事業(yè)退休人員在養(yǎng)老待遇上的差距,如果在并軌以后,這兩部分人員還在同時提金,那么這種差距就將永遠存在,并軌也就失去了意義。
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