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12月23日,由江蘇省保險行業(yè)協(xié)會主辦的2015年江蘇養(yǎng)老保險論壇在南京舉行。本次論壇的主題是“幸福養(yǎng)老、牽手年金”,邀請了江蘇省金融辦、江蘇省人社廳、南京市人社局,以及中國社科院、平安養(yǎng)老、中國人壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老等多位專家、業(yè)內(nèi)人士進行討論。

專家認(rèn)為,在當(dāng)前中國老齡化進程加快的背景下,中國的養(yǎng)老事業(yè)離不開商業(yè)保險的發(fā)展和完善,特別是企業(yè)年金、職業(yè)年金作為養(yǎng)老第二支柱,目前總量不高、覆蓋較低,亟須在現(xiàn)有頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上優(yōu)化可行性,挖掘商業(yè)機構(gòu)的補充作用。

國內(nèi)養(yǎng)老商業(yè)化運作比例不足10%

江蘇保監(jiān)局副局長劉昇告訴小編,目前,我國養(yǎng)老保障有三大支柱,分別是國家基本社保、企業(yè)年金和職業(yè)年金(補充養(yǎng)老),以及個人商業(yè)養(yǎng)老保險。不過,從目前情況看,這三大支柱都有待完善。

其中,由國家主導(dǎo)建立的第一支柱--基本養(yǎng)老保險約占養(yǎng)老儲備的80%,但投資收益相對偏低,缺乏保值增值的能力;第二支柱--由企業(yè)層面建立的企業(yè)年金養(yǎng)老儲備雖收益較高(有些年金計劃過去數(shù)年年化收益達到8%),但總量不高,目前僅有8000多億元,能覆蓋的企業(yè)與人群也不多。截至2014年年底,企業(yè)年金僅覆蓋了0.3%的企業(yè)和7%的基本養(yǎng)老參保職工。而以個人商業(yè)養(yǎng)老保險為主的第三支柱,也還沒有發(fā)展起來。

江蘇職業(yè)年金制度打破“雙軌制”

據(jù)江蘇省人社廳副廳長陳勵陽介紹,江蘇于今年6月起正式實施了職業(yè)年金制度,這就意味著江蘇全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員不再全部只由單位和財政負(fù)擔(dān),個人也必須為未來的退休保障承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。他認(rèn)為,這一“基本養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”的架構(gòu)設(shè)計,和多年來企業(yè)職工三大支柱架構(gòu)改革方向是一致的,也是為解決長期以來養(yǎng)老雙軌制的問題打開了一條可行的路徑。

陳勵陽還表示:“作為養(yǎng)老保險基金本身來說,每年結(jié)余量現(xiàn)在開始下降,對累計結(jié)余的消耗比較大。所以,通過基本養(yǎng)老保險來提高退休人員的生活質(zhì)量的作用有限且可持續(xù)性不足,必須大力發(fā)展年金,發(fā)展其他個人補充養(yǎng)老保險,建立多層次養(yǎng)老保險體系尤為重要?！?/p>

小編獲悉,目前,南京百家企業(yè)已建立了年金制度。據(jù)南京市人社局養(yǎng)老處處長李春景介紹: 2015年,建立年金制度的企業(yè)從原有的不到80家發(fā)展到現(xiàn)在突破了100家,參加人數(shù)和資金規(guī)模進一步擴大。在推動企業(yè)年金工作方面,南京人社局調(diào)研優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè),制定工作方案,為年金工作奠定好基礎(chǔ);加強宣傳,精準(zhǔn)發(fā)力,增強企業(yè)建立年金制度的積極性;借鑒外地做法,結(jié)合南京市經(jīng)驗,為南京市企業(yè)年金發(fā)展做好政策引領(lǐng)。

針對與會專家提出的養(yǎng)老金貯備不足,企業(yè)年金、職業(yè)年金規(guī)模較低等情況,江蘇省保險行業(yè)協(xié)會秘書長翟家峰還透露,國家相關(guān)部門已經(jīng)采取了很多措施,特別是推動第二支柱范圍擴大,降低準(zhǔn)入門檻,推動事業(yè)單位職業(yè)年金制度建立;而事業(yè)年金制度正在積極醞釀,一些養(yǎng)老險企業(yè)也在籌劃、迎接職業(yè)年金市場的新機遇。

養(yǎng)老保險公司面臨七大發(fā)展機遇

不少專家還表示,保險行業(yè)在企業(yè)年金、職業(yè)年金的發(fā)展中大有可為。某養(yǎng)老保險公司產(chǎn)品負(fù)責(zé)人告訴小編,2014年8月國家出臺保險“新國十條”,賦予保險業(yè)一個新的發(fā)展使命,明確保險公司在社會保障體系構(gòu)成方面扮演最重要的角色,不但可以投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)機構(gòu),還能參與養(yǎng)老、醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù),提供個人稅延養(yǎng)老保險產(chǎn)品發(fā)展個人養(yǎng)老保險體系。“這對我們壽險企業(yè)來說,無疑是新的發(fā)展方向?！?/p>

另外一家養(yǎng)老保險公司年金業(yè)務(wù)總監(jiān)認(rèn)為,養(yǎng)老保險公司擁有著七大發(fā)展機遇:一是做大做強養(yǎng)老體系第二支柱--企業(yè)年金業(yè)務(wù);二是全面參與第二支柱職業(yè)年金的管理;三是牢牢專注第一支柱基本養(yǎng)老投資管理的機會;四是適時參與全國社保基資管理;五是有效拓展第三支柱個人延稅養(yǎng)老管理;六是逐步經(jīng)辦養(yǎng)老、醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理;七是投資涉足養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)計顯示,截至2014年年底,江蘇省內(nèi)4家專業(yè)養(yǎng)老保險公司共為952家企業(yè)管理年金資產(chǎn)267億元,較上年同比增長17%;宜興等地的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,服務(wù)人數(shù)已經(jīng)達到了70多萬人。此外,一些機構(gòu)探索推進養(yǎng)老保險和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,如中國人壽、泰康人壽在陽澄湖附近開發(fā)了養(yǎng)老地產(chǎn),幫助投保人老有所養(yǎng)、老有所依。

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