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為進一步鞏固和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，逐步實現(xiàn)管理工作規(guī)范化、服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)化，根據(jù)省、州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作會議精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持政府主導和居民參加相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則，全面推進彌勒市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，不斷提高城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障水平，為構(gòu)建和諧社會提供有力保障。

二、目標任務(wù)

一是確保養(yǎng)老金發(fā)放率達100%；二是確保完成州級下達城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)保繳費人數(shù)；三是實現(xiàn)征繳工作常態(tài)化，業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理規(guī)范化。

三、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生），具有本市戶籍非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民

四、繳費標準及繳費補貼

（一）繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、1500元、2000元8個檔次。

（二）各級人民政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時，由政府全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。彌勒市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月80元，其中：中央財政每人每月補助70元，省級財政每人每月補助5元，市財政每人每月補助5元。對累計繳費年限超過15年的參保人，繳費年限每增加1年，市財政每月加發(fā)2元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）100元—1000元的繳費補貼為30元—120元，1500元和2000元的繳費補貼為130元。

（四）對重度殘疾人，由省財政按200元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費；對三、四級中輕度殘疾人，按照200元繳費檔次標準，由市財政逐年代繳100元養(yǎng)老保險費，個人繳納100元養(yǎng)老保險費。

（五）參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的，市財政給予600元的一次性喪葬補助金。

五、繳費方式

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費實行金融機構(gòu)扣繳。

（一）參保人攜帶新型農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險存折或社會保障卡，到農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點，將當年應(yīng)繳（含補繳）的養(yǎng)老保險費一次性足額存入賬戶；

（二）對離農(nóng)村信用社網(wǎng)點較遠，不具備參保人自己繳存保費條件的村（居）委會，由村（居）委會組織集中收繳保險費，必須做到收據(jù)與名冊的人數(shù)、金額一致。

六、工作步驟

（一）宣傳動員階段（2016年11月7日—31日）

召開市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員會議，部署開展2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費工作，簽訂目標責任書，明確工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村級人社金融協(xié)辦員的培訓和管理，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平，增強工作的主動性，在各村、組人群集中的地方張貼參保繳費公告，明確年度繳費的時間，引導廣大群眾積極主動到當?shù)剞r(nóng)村信用社網(wǎng)點繳存保費。

（二）集中參保繳費階段（2016年12月—2017年3月）

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、因時制宜地開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作，摸清符合參保條件而未參保人員情況，核準應(yīng)續(xù)保繳費人員名冊，以村（社區(qū)）為單位，從系統(tǒng)中導出未交費人員名冊，分發(fā)至各小組。落實工作責任，充分利用春節(jié)前后外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的好時機，集中開展保費征繳，力爭在集中參保繳費期間完成年度參保繳費目標任務(wù)。二是市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心要規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保服務(wù)中心要對村級協(xié)辦人員進行培訓和指導，確保經(jīng)辦、協(xié)辦人員熟悉業(yè)務(wù)，提高工作效率。

（三）入庫、查缺補漏階段（2017年4月—5月）

清理核對參保人員信息，完成新參保人員開戶及繳費工作，征收保費全部轉(zhuǎn)入財政專戶。市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心要指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將成功繳費人員導入系統(tǒng)，為下一年度基金預(yù)算和申報工作提供準確數(shù)據(jù)，組織開展好參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格公示。

（四）總結(jié)考核階段（2017年9月）

一是市人社局對照《彌勒市2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作考核目標責任書》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作進行考核打分，報市人民政府審定最終得分及等次。二是認真總結(jié)2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，籌備召開2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費工作會議。

七、方法措施

（一）加強領(lǐng)導，健全組織。由市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，研究制定相關(guān)政策，督促檢查政策落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

（二）明確任務(wù)，落實責任。為確保圓滿完成任務(wù)，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《彌勒市2017年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作考核目標責任書》，并列入全市重點工作進行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定實施方案、推進計劃和激勵措施，確保參保繳費工作快速啟動，扎實推進，取得實效。

（三）協(xié)調(diào)配合，注重實效。市人社局負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策，部署、實施、督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作；市財政局負責落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼資金，保障城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的工作經(jīng)費，加強對基金的管理監(jiān)督；市公安局負責戶籍人口的認定，辦理二代居民身份證，并配合經(jīng)辦機構(gòu)做好參保人生存狀況調(diào)查；市殘聯(lián)要配合做好重度殘疾人（一、二級）、中輕度殘疾人（三、四級）的認定和宣傳動員工作，確保全市重度、中輕度殘疾人參保率達到100%。市農(nóng)村信用社要配合做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征繳和養(yǎng)老金發(fā)放工作，要在各營業(yè)點開設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費窗口，方便廣大群眾繳費；在集中參保繳費階段，每半月向市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心提供一次參保繳費人員賬戶余額表，以便及時掌握賬戶余額不足人員名冊，有針對性地開展保險費催繳工作。

（四）強化督查，嚴格考評。從2017年1月起，市人民政府督查室要定期開展督查工作，定期通報工作進展情況，以督查促進工作有效推進，以督查促進目標任務(wù)圓滿完成。對于領(lǐng)導重視、工作到位、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市人民政府將給予表彰獎勵；對于領(lǐng)導不負責、措施不力、敷衍塞責、籌資工作進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市人民政府將通報批評，并適時啟動行政問責程序。

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