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養(yǎng)老保險是否能夠當期發(fā)放,一直是百姓和國家關(guān)注的焦點。養(yǎng)老保險基金平穩(wěn)運行便能將養(yǎng)老保險當期支付。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。如果養(yǎng)老保險不能及時發(fā)放,那對于那些失去子女的老年人來說將是一場災(zāi)難?! ∝斦拷展嫉摹蛾P(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示,2014年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入23273億元,比上年增長11.9%;支出19797億元,增長18.6%。支出比收入增幅高6.7個百分點。此前有消息稱,2014年已有河北、黑龍江、寧夏三省份企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收不抵支?! ♂槍谏鐣叨汝P(guān)注的漸進式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問題,人社部新聞發(fā)言人李忠進行了回應(yīng)?! 」P者:有消息稱,目前部分省市的養(yǎng)老保險基金已難以為繼,實際情況如何? 李忠:1997年,國家建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度以來,職工養(yǎng)老保險制度不斷完善,基金規(guī)模不斷擴大,受益群體持續(xù)增多,在推動建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度進程中邁出了堅實的一步。 2014年以來,受多重因素影響,當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加。人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù),部分地區(qū)負擔較重?! 酿B(yǎng)老保險基金收入支出情況看,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運行總體平穩(wěn),能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,財政補助是一個重要的方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,國家將繼續(xù)加大中央財政補助力度?! 」P者:人社部將采取哪些措施,保障各地養(yǎng)老保險基金的收支平衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展? 李忠:下一步,將按照十八屆五中全會提出的建立更加公平更可持續(xù)社會保障制度的要求,多措并舉增強基金的支撐能力。一是繼續(xù)加大社會保險擴面征繳力度,實施全民參保計劃,強化基金稽核征繳,不斷提高參保繳費率。二是提高統(tǒng)籌層次,實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,按照社會保險大數(shù)法則,在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險,增強基金的共濟能力。三是進一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養(yǎng)老保險基金投資運營,推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資。此外,還將采取加大財政補助力度、劃撥國有資產(chǎn)充實社保基金等方式增強籌資能力。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系,推動企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。我們將通過這一系列政策措施,促進養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展?! 」P者:延遲退休政策是否已有時間表? 李忠:人社部正在按照中央要求,對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中,會充分考慮社會各界的意見和看法,綜合平衡?! √崾荆焊鶕?jù)我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的狀況,依據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力的實際,積極調(diào)整節(jié)點和節(jié)奏。制定合乎公眾內(nèi)心的方案,一步步實行延遲退休年齡也是減小養(yǎng)老保險的一個好方法。
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