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    全國(guó)歷年企退人員養(yǎng)老金調(diào)整基本情況

    全國(guó)企退人員人均養(yǎng)老金歷年增長(zhǎng)一覽表：

年 份 全國(guó)人均額（元） 當(dāng)年增加幅度% 當(dāng)年增加額（元）

2005   700.00

2006   826.23              18.03         126.23

2007   940.93              13.88         114.70

2008   1108.70             17.83         167.77

2009   1234.82             11.38         126.12

2010   1368.69             10.84         133.87

2011   1516.00             10.76         147.31

2012   1721.00             13.52         205.00

2013   1893.00             9.994         172.00

2014   2083.00             10.00         190.00

2015   2291.30             10.00         208.30

2016   2440.3              6.5           149

以上根據(jù)網(wǎng)上公開資料統(tǒng)計(jì)。

    情況不同各地區(qū)調(diào)整幅度有差別

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年5月27日發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，全部調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為49969元（月平均4164元）。其中，中層及以上管理人員平均工資最高，是全部就業(yè)人員平均水平的2．20倍。崗位平均工資最高與最低之比為2．70。

    北京2014年的平均工資最高，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為102268元（月均8522元）。

數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資56339元（月均4695元），全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資36390元（月均3032）。

    根據(jù)剛剛出版的《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒2015》，2014年，江蘇省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資60867元（月平均5072元）。其中，在崗職工年平均工資61783元。從江蘇13個(gè)省轄市的情況看，南京以超7萬(wàn)元位列首位，無(wú)錫則超過(guò)蘇州列第二。

    徐州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)。2014年全部職工平均工資為50260元（月平均4188元），國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位為63929元（月5327）。城鎮(zhèn)集體單位為48059（月平均4004元）。

    這些數(shù)據(jù)雖然是統(tǒng)計(jì)局公開發(fā)布的，其中需要細(xì)化的地方很多。既有行業(yè)差距又存在著低收入者被高收入者平均的問(wèn)題。

    江蘇企業(yè)退休人員月工資為2460元，高于全國(guó)2083元的平均。

    兩會(huì)還未結(jié)束，江蘇退休養(yǎng)老金上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)。江蘇企退人員月人均養(yǎng)老金的增額為159.9元，正好是2460元的6.5%。意味著2016年江蘇企業(yè)退休人員的月人均養(yǎng)老金水平有望達(dá)到2619.9元。

    徐州位于蘇北，工資水平低于蘇南。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料，徐州市區(qū)2015年人均每月基本養(yǎng)老金達(dá)2205元，按6.5%計(jì)算是143元。意味著徐州市2016年企業(yè)退休人員的月人均養(yǎng)老金水平有望達(dá)到2348元。

    從具體情況看，目前享受退休養(yǎng)老金的國(guó)營(yíng)企業(yè)退休職工基本是女55歲以上男60歲以上，他們是共和國(guó)勞動(dòng)者的第一代人，又是工資最低者。

    以徐州為例，享受退休養(yǎng)老金的國(guó)營(yíng)企業(yè)退休職月工資為2348元，是徐州國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的44%，城鎮(zhèn)集體單位的58.6%。江蘇省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資46%，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資50%。

    “養(yǎng)老金替代率”不適合中國(guó)國(guó)情

　　2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明，自2016年1月1日起，按6.5％左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此舉意味著自2006年開始的全國(guó)企退人員養(yǎng)老金保持兩位數(shù)增長(zhǎng)回到一位數(shù)，而且是大幅度縮減，其增長(zhǎng)幅度低于政府工作報(bào)告中GDP6.5%-7%的增長(zhǎng)幅度。如果包括物價(jià)上漲因素，企退人員不能享受國(guó)家發(fā)展成果。

　　盡管其中提及向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜，其增幅縮減則是現(xiàn)成的。

　　在專家看來(lái)，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金主要是依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼支持，必須與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度基本同步。

　　這種說(shuō)法是忽視了眾多企業(yè)退休職工當(dāng)初退休時(shí)工資低的事實(shí)，他們當(dāng)初基本是從600-700元退休工資起步，這種工資起點(diǎn)低和物價(jià)漲幅大，抵消了大部分工資的增長(zhǎng)。

　　從國(guó)家財(cái)政收入看，2005年國(guó)家財(cái)政收入為31649億，2015年達(dá)到15萬(wàn)億，是4.7倍。

　　從GDP看，2005年中國(guó)GDP為184937億，2014年是636463億，是3.5倍.

　　以當(dāng)時(shí)700元工資計(jì)算，按財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度是3290元，以GDP計(jì)算是2450元。而全國(guó)企退人員2014年人均養(yǎng)老金是2083元。也就是說(shuō)企退人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。

　　表面上工資是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。但是，一方面全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資月均已達(dá)4695元，企退人員人均養(yǎng)老金才2083元，比率為44%。

　　另一方面物價(jià)出現(xiàn)很大的漲幅，2005年一元錢能買五個(gè)燒餅，到2014年買不到兩個(gè)。2005年大米價(jià)格在1.30元每斤，2014年是2.6元左右每斤。2005年面粉價(jià)格1.40元左右每斤，2014年面粉價(jià)格3元左右。2005年徐州房?jī)r(jià)不到3000元每平方米，2014年同地段的房?jī)r(jià)達(dá)到了8000元每平方米。這些都是與民生息息相關(guān)的必需品，這種情況下的貨幣不可同日而語(yǔ)。

　　國(guó)外有一個(gè)“養(yǎng)老金替代率”作為衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的指標(biāo)。是職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比。當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70％左右時(shí)，退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng)，而低于50％時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。

　　一些專家認(rèn)為2014年我國(guó)養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67％，從而得出我國(guó)企業(yè)退休人員生活水平正在逐步提高的結(jié)論。

　　這種說(shuō)法其它在玩弄數(shù)據(jù)。是只看到個(gè)人退休時(shí)的養(yǎng)老金與其在職時(shí)工資收入之比，沒有用企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金與其企業(yè)現(xiàn)在在職職工平均工資收入比較，沒有計(jì)入物價(jià)上漲因素和貨幣貶值，更沒有考慮到在職時(shí)福利等隱性收入。

　　就很多專家而言，想的不是企業(yè)職工生活水平的提高，不是分享改革成果，不是尊嚴(yán)養(yǎng)老。而是根據(jù)職工和企業(yè)的繳費(fèi)水平和國(guó)家養(yǎng)老金的多寡。

　　他們無(wú)視國(guó)企職工在不同制度下不同的繳費(fèi)情況，把這些共和國(guó)的功臣曾經(jīng)的貢獻(xiàn)全部抹煞。雖然他們?yōu)楣埠蛧?guó)完成了資本積累，卻因?yàn)樗麄儺?dāng)初沒有繳保費(fèi)而受到歧視。他們把養(yǎng)老金出現(xiàn)的“倒掛”責(zé)任推到這些曾經(jīng)的建設(shè)者身上，完全不顧后天的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是這些建設(shè)者們打下基礎(chǔ)的事實(shí)。

　　如果把改革開放賣掉的國(guó)有資產(chǎn)用作這些退休人員的養(yǎng)老金，這些人活到二百歲也用不完。

　　養(yǎng)老金是老年人的保命錢，他們已經(jīng)完成了自己的歷史使命，理應(yīng)享受晚年生活。

　　企退人員養(yǎng)老金增長(zhǎng)應(yīng)向低者傾斜

　　需要解決的是養(yǎng)老金雙軌制，是解決低收入群體，是縮小差距。

　　每天早晨在公園晨練的老大爺老太太，表面看不出什么。當(dāng)議論收入時(shí)，有的退休金近萬(wàn)，有的只有兩千多元。而那些高退休金的恰恰是沒有交過(guò)費(fèi)的公務(wù)人員或官員。

　　這就是不公平。國(guó)家在制定政策上不能一刀切，要通過(guò)政策調(diào)整縮小這種差距。

　　正因?yàn)榇?，?guó)家養(yǎng)老金調(diào)整不能單出一個(gè)調(diào)整比例，要具有可操作性的具體政策。

　　對(duì)各種養(yǎng)老金分檔次上調(diào)。比如養(yǎng)老金在2000-3000元的一個(gè)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，3000-3500元的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，3500元到4000元的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。直至達(dá)到本地區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資水平的70%以上。這樣對(duì)企退人員才公平，才能使企退人員生活不降低，共享國(guó)民待遇和發(fā)展成果。

　　同時(shí)，考慮到中國(guó)的國(guó)情。農(nóng)村以前實(shí)行的是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，糧食及各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被國(guó)家政策綁架。他們?yōu)閲?guó)家各方面建設(shè)做出了犧牲，應(yīng)當(dāng)也必須對(duì)他們的晚年生活進(jìn)行反補(bǔ)，對(duì)農(nóng)村六十歲以上老人實(shí)行養(yǎng)老金制度勢(shì)在必行。

　　眾所周知，社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大，會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面，因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無(wú)憂保自成立以來(lái)，專注個(gè)體社保和公積金服務(wù)，五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無(wú)憂，安全無(wú)憂，調(diào)基無(wú)憂，資金無(wú)憂，成為C端客戶的首選品牌信任品牌。