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人社部部長(zhǎng)尹蔚民7月13日表示，按照工作計(jì)劃，今年將拿出延遲退休方案，但還需要履行有關(guān)程序，然后向社會(huì)公布。次日，人社部公布的《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》也提到：制定出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

一位參與方案討論人士透露，第一批退休者延遲退休的期限或在三四個(gè)月之間。人社部曾對(duì)外表示，2017年將出臺(tái)延遲退休方案，而2022年將正式實(shí)施延遲退休。

■背景

延遲退休應(yīng)對(duì)老齡化

對(duì)于延遲退休的原因，人口學(xué)家有眾多思考。

發(fā)改委人士透露：“勞動(dòng)年齡人口實(shí)際上從2012年開(kāi)始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降，勞動(dòng)力的成本持續(xù)上升，對(duì)養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn)，有關(guān)這個(gè)方面已經(jīng)做出預(yù)測(cè)，現(xiàn)在大數(shù)是3個(gè)人養(yǎng)一個(gè)，2025年的時(shí)候大數(shù)是2個(gè)人養(yǎng)一個(gè)，到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個(gè)人，所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對(duì)我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯。”

面對(duì)人口老齡化問(wèn)題的臨近和未來(lái)勞動(dòng)力總量的減少，延遲退休成為了必然之舉。

“除了勞動(dòng)力總量和人均壽命延長(zhǎng)這些因素，排在第三位的因素是社保基金的支付壓力?！币晃簧绫?zhuān)家解釋目前延遲退休的原因。

西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議，決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲，以削減財(cái)政赤字。

英國(guó)要求養(yǎng)老保險(xiǎn)要交滿(mǎn)39年，英國(guó)現(xiàn)在退休年齡在歐洲也比較高，67歲退休，而且到2020年還要提高到68歲。

2010年，法國(guó)提高退休年齡，曾經(jīng)引發(fā)全國(guó)大罷工，抗議政府提高退休年齡，法國(guó)延遲退休的原因是為了增加勞動(dòng)力供給、提高勞動(dòng)參與率。

人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家之一，平均退休年齡不到55歲。

■表態(tài)

延遲退休今年將拿出方案

人社部14日公布了《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提到：完善社會(huì)保障制度體系，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，制定出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

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