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昨日,中國保險行業(yè)協(xié)會(下稱“中保協(xié)”)在京正式發(fā)布了《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》(下稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示, 2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7分,接近評價基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備要求,但仍有較大的提升空間。
《中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》是業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的指數(shù)類報告,于2013年9月首次正式對外發(fā)布。本次由中國保險行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),聯(lián)合人社部、社科院、中國金融信息中心等單位,由平安養(yǎng)老險獨(dú)家承辦,共同推進(jìn)第二次中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)的研究工作。中國保監(jiān)會副主席黃洪出席會議并啟動指數(shù)發(fā)布儀式。
《報告》顯示, 2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7分,接近評價基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備要求,但仍有較大的提升空間。一級指標(biāo)中,穩(wěn)定度最高,指數(shù)值為62.6,充足度次之,指數(shù)值為59.2,認(rèn)知度最低,指數(shù)值為56.6,比儲備指數(shù)低了3.1。
《報告》研究歷時近一年,分別采用了線上和線下實名制抽樣調(diào)查方式,調(diào)研了我國36個大中城市的城鎮(zhèn)企業(yè)單位職工共計5400余人,較為深入全面地了解了全國大中城市職工養(yǎng)老儲備的現(xiàn)狀和需求。
《報告》調(diào)查結(jié)果貼近民生,三大建議積極解決問題。
首先是不同企業(yè)養(yǎng)老儲備情況差異較大?!秷蟾妗凤@示,分企業(yè)類型看,國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備總指數(shù)最高(63.8),其他類型內(nèi)資企業(yè)(主要是民營企業(yè))最低(56.1)。分行業(yè)看,“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”最高(均為62.1),“住宿和餐飲業(yè)”最低(57.4)。分企業(yè)規(guī)???,1000-9999的企業(yè)最高(65.9),19人及以下的企業(yè)最低(46.8)。
其次,商業(yè)保險發(fā)展空間有待進(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)年金計劃和各種商業(yè)性保險(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲備的重要組成部分,但受訪者中,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%,而購買個人商業(yè)養(yǎng)老保險的人數(shù)占比為41.3%。另外,企業(yè)沒有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險和長期護(hù)理保險中任何一項的受訪者高達(dá)38.3%;而個人沒有購買上述任何保險產(chǎn)品的比例為42.0%。
三是養(yǎng)老資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。就公眾關(guān)心的房產(chǎn)和儲蓄問題,《報告》顯示,中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動產(chǎn)為1.06套,住房作為養(yǎng)老儲備的工具是必要的,但考慮到未來住房從總體上將供大于求,隨著老齡化高峰期的到來,變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。因此,住房的養(yǎng)老功能只能作為一種補(bǔ)充,而不應(yīng)被過分夸大。同時,受訪者(含家庭)對銀行儲蓄情有獨(dú)鐘,這一人數(shù)比例高達(dá)79.8%,這表明中國家庭的大類資產(chǎn)配置還是比較保守,長期來看還有待改進(jìn)。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,《報告》也提出三點(diǎn)建議:一是基本養(yǎng)老保障制度改革很有必要,同時在路徑選擇上下工夫,抓住改革重點(diǎn);二是提高職工養(yǎng)老儲備水平的根本出路就在于大力發(fā)展商業(yè)保險,尤其是盡快推出“稅延個人養(yǎng)老賬戶”,讓職工自己參加賬戶投資增值;三是重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置有利于提升職工養(yǎng)老儲備水平,需要完善資產(chǎn)市場,并進(jìn)行文化塑造。
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