無憂保早報：無憂保通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，用戶只需要關(guān)注無憂保微信公眾號，即可在線進行個人社保的繳納、查詢、咨詢等服務(wù)。

　　近期，十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《社會保險法》將實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌納入其中，而《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》也提出要實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。這意味著我國基本養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌已進入實質(zhì)性階段，在今后的五年內(nèi)，我國將努力實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險金的全國統(tǒng)籌。這解決了勞動者流動時保障的后顧之憂。但是，目前我國的養(yǎng)老保險金的統(tǒng)籌層次偏低，如何在五年內(nèi)完成基本養(yǎng)老金的統(tǒng)籌，任重而道遠。

　　在目前，我國已經(jīng)有25個省市實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，但這僅僅只是賬面意義上的統(tǒng)籌，而非實質(zhì)性的統(tǒng)籌。我國實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌的目的，在于解決目前的養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌層次太低、缺乏保險保障的穩(wěn)定性的問題。同時，基本養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌也涉及到各地方政府的意愿及利益問題。目前，很多地方政府認為，現(xiàn)在意義上的全國統(tǒng)籌實質(zhì)上是養(yǎng)老保險基金結(jié)余多的地區(qū)補貼養(yǎng)老保險基金赤字地區(qū)，富裕地區(qū)補貼貧困地區(qū)。因為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險保障程度在各個省市不同，如果按現(xiàn)行的各地制度進行簡單的接轉(zhuǎn)，勢必造成人員在臨退休之際向保障程度高的地區(qū)轉(zhuǎn)移，給當(dāng)?shù)厣绫；鹪斐删薮蟮膲毫?，這樣也必然會引起地方政府對于全國統(tǒng)籌政策的抵觸情緒。因此，必須要設(shè)計合理的轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，既要對個人實現(xiàn)公平，又不對地方政府造成壓力。此外，各個省市的養(yǎng)老保險機構(gòu)對于全國統(tǒng)籌問題也十分茫然,不知道具體該如何實施。

　　目前，實現(xiàn)全國基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌問題的首要前提，是理清基本養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金（統(tǒng)籌養(yǎng)老金）的關(guān)系。《社會保險法》中規(guī)定，基本養(yǎng)老金包括統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶?；A(chǔ)養(yǎng)老金實行現(xiàn)收現(xiàn)付制，國家規(guī)定個人繳費的一定比例劃撥給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其資金不足的地方由國家全額補貼，這是國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。個人賬戶實行的是積累制，個人繳付的余下資金全部劃入個人賬戶，歸個人所有?；攫B(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌并不是簡單的各地一樣的基準(zhǔn)費率，統(tǒng)一征收交于國家，國家財政再統(tǒng)一劃撥；而是應(yīng)該實行雙項分開再統(tǒng)一并軌的方式，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金歸國家財政統(tǒng)一管理，個人賬戶實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，個人流轉(zhuǎn)時再統(tǒng)一于個人的養(yǎng)老金計發(fā)。

　　具體而言，基本養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌可以分為兩個方面來進行：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金可以實現(xiàn)資金層面上的，也就是真正意義上的全國統(tǒng)籌?；A(chǔ)養(yǎng)老金可在全國實行統(tǒng)一的繳費比率，即在全國范圍內(nèi)每個人所繳費用均劃撥統(tǒng)一數(shù)量的資金于基礎(chǔ)養(yǎng)老金，再由此上交到國家財政，國家財政再根據(jù)當(dāng)年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放資金數(shù)量（此數(shù)量取決于當(dāng)年全國的基準(zhǔn)生活水平）進行調(diào)整。為了不讓基礎(chǔ)養(yǎng)老金空轉(zhuǎn)，國家可以讓基礎(chǔ)養(yǎng)老金上繳到省級，通過賬目的核準(zhǔn)，再由中央政府對于各省的款項進行補貼或者省際間的轉(zhuǎn)移。二是個人賬戶可以實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，再根據(jù)個人的流轉(zhuǎn)而跟隨個人轉(zhuǎn)移。實行個人賬戶是因為：一是可以解決代際負擔(dān)，緩解政府的財政壓力；二是為了照顧各地不同的生活水平。由于基礎(chǔ)養(yǎng)老金金歸國家財政統(tǒng)一劃撥，而個人賬戶由個人繳費覆蓋，勞動者的任意轉(zhuǎn)移均不會給地方養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)造成負擔(dān)和壓力。

　　要實現(xiàn)以上規(guī)劃，首要任務(wù)就是要做實個人賬戶。只有做實了個人賬戶，才能實現(xiàn)統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶的分離，才能實現(xiàn)全國養(yǎng)老保險金的統(tǒng)籌。

　　外地創(chuàng)業(yè)者無法自己繳納個人社保？離職跳槽者生怕社保斷繳無法買房？自由職業(yè)者又怕因為沒社保孩子上學(xué)受影響？這些問題無憂保統(tǒng)統(tǒng)給你解決，只需手機3分鐘操作，保你社保不斷繳，讓你生活有依靠！了解詳情請咨詢: 4001118900