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　　日前，省政府印發(fā)《廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案》，提出了分步實(shí)施的工作計(jì)劃，先實(shí)行調(diào)劑與預(yù)算管理相結(jié)合的省級(jí)統(tǒng)籌，逐步過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的省級(jí)統(tǒng)籌?！V東制定并將執(zhí)行全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，三年左右基本統(tǒng)一繳費(fèi)比例。根據(jù)廣東省政府日前印發(fā)《廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案》，廣東將按照“分步實(shí)施”的工作計(jì)劃，即先實(shí)行調(diào)劑與預(yù)算管理相結(jié)合的省級(jí)統(tǒng)籌，逐步過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的省級(jí)統(tǒng)籌。

　　據(jù)介紹，根據(jù)《方案》要求，省級(jí)統(tǒng)籌將在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，即一是制定和執(zhí)行全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。規(guī)定廣東全省性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策由省人民政府或省勞動(dòng)保障行政部門制定，各地級(jí)以上市養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策由市級(jí)政府或市級(jí)勞動(dòng)保障部門制定，報(bào)省勞動(dòng)保障部門同意后全市統(tǒng)一執(zhí)行。二是逐步統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。單位繳費(fèi)比例按照各地級(jí)以上市范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金收支平衡的原則每年逐步調(diào)整，三年左右全省基本統(tǒng)一繳費(fèi)比例。三是統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和統(tǒng)籌項(xiàng)目。四是統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和規(guī)程。五是逐步實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。

　　這一規(guī)定既保證了省級(jí)統(tǒng)籌后全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的統(tǒng)一，又賦予了市級(jí)政府一定的政策制定權(quán)，以發(fā)揮各市政府在清理歷史遺留問(wèn)題等方面的積極性。二是逐步統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。單位繳費(fèi)比例按照各地級(jí)以上市范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金收支平衡的原則每年逐步調(diào)整，三年左右全省基本統(tǒng)一繳費(fèi)比例。三是統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和統(tǒng)籌項(xiàng)目。全省統(tǒng)一執(zhí)行粵府〔2006〕96號(hào)文規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法和統(tǒng)籌項(xiàng)目。增加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目須報(bào)省級(jí)勞動(dòng)保障部門同意。基本養(yǎng)老金調(diào)整按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)行。四是統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和規(guī)程。全省制定和實(shí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。五是逐步實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。加快完成開(kāi)發(fā)并應(yīng)用全省統(tǒng)一集中式養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，集中管理全省養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等。六是建立省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算制度。全省統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算，明確省、市責(zé)任。預(yù)算內(nèi)容分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入預(yù)算和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。七是建立養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)考核責(zé)任制。省政府將養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對(duì)市政府工作責(zé)任考核范圍?？己说闹攸c(diǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳任務(wù)和征繳率、實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)比例、繳費(fèi)基數(shù)等，并依據(jù)考核結(jié)果建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。八是提高省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑比例。2009年1月1日起，省級(jí)調(diào)劑金上繳比例，統(tǒng)一調(diào)整為企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)總額的9%。省政府根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整比例。

　　與此同時(shí)，廣東將建立省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)考核責(zé)任制。要求全省統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算，明確省、市責(zé)任?？己说闹攸c(diǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期征繳任務(wù)和征繳率、實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)比例、繳費(fèi)基數(shù)等，并依據(jù)考核結(jié)果建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

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