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2009年,國(guó)務(wù)院決定,在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持。關(guān)于此舉的意義,財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的一番話,不難讓我們得出言簡(jiǎn)意賅的結(jié)論――劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股充實(shí)社?;?,是落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和十七大報(bào)告中關(guān)于通過多種渠道籌集社?;鹁竦闹匾胧俏从昃I繆、積極應(yīng)對(duì)未來(lái)人口老齡化高峰時(shí)期養(yǎng)老金缺口的實(shí)際行動(dòng)。
我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。2008年,全國(guó)60歲以上的老年人已近1.6億。并且,我國(guó)的老齡化進(jìn)程仍在加速。據(jù)相關(guān)人口專家分析,到本世紀(jì)20年代末30年代初,我國(guó)將進(jìn)入到老齡化的高峰。
老齡化的腳步,不可謂不疾;老齡化的壓力,不可謂不大。大浪將至,何以能穩(wěn)?以我國(guó)的發(fā)展實(shí)際看,首先要有信心。關(guān)于信心,人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人前段時(shí)間強(qiáng)調(diào),盡管已進(jìn)入老齡化社會(huì),今后只要保持政局穩(wěn)定,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還會(huì)發(fā)展,財(cái)富還會(huì)積累,中國(guó)任何時(shí)候都能夠養(yǎng)活自己的老年人。
其實(shí),這位負(fù)責(zé)人的話,實(shí)際上暗含了兩層意思:一則,中國(guó)有堅(jiān)定的信心;二則,中國(guó)有現(xiàn)實(shí)的能力。
若是把我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)喻作一場(chǎng)“特殊的戰(zhàn)役”,那么,我們有理由說(shuō),其結(jié)果是戰(zhàn)而能勝。這話怎么講?暫且拋開前述的信心層面不談,以“作戰(zhàn)”的天時(shí)、地利、人和等基本要素來(lái)看,這場(chǎng)“戰(zhàn)役”,我們當(dāng)有足夠的勝算。
看“天時(shí)”,這里說(shuō)的是發(fā)展階段。
養(yǎng)老等社會(huì)保障制度建設(shè),是一國(guó)文明和進(jìn)步的標(biāo)志。西方國(guó)家的社會(huì)保障歷史表明,人均GDP達(dá)3000美元時(shí),正是社會(huì)保障制度建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一組數(shù)據(jù)可作證明:1950年,英、法、德、意和丹麥五國(guó),平均人均GDP是2926美元,社會(huì)保障水平(通常指社保支出占GDP比重)為7.9%;
1975年,五國(guó)平均人均GDP為7542美元,社會(huì)保障水平則提高至22.8%;1985年,五國(guó)平均人均GDP為13676美元,社會(huì)保障水平則為23.4%。由此不難看出,人均GDP達(dá)到3000美元后,成為社會(huì)保障水平提升最快的階段。
眼下,我國(guó)正處在這樣的階段。去年,我國(guó)人均GDP已經(jīng)邁上3000美元,已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的社??焖侔l(fā)展階段。在這一戰(zhàn)略機(jī)遇期里,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大中城市,已經(jīng)具備了建立較完善社保體系的客觀條件。加快建立和完善養(yǎng)老等社保制度,一能減輕公眾生活后顧之憂,二能有效拉動(dòng)消費(fèi),三能積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)到來(lái)。從這個(gè)意義上說(shuō),眼下正逢“天時(shí)”,時(shí)不我待。
看“地利”,這里說(shuō)的是發(fā)展實(shí)踐。
建國(guó)后特別是改革開放以來(lái),我國(guó)建立了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。這對(duì)我國(guó)有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn),至關(guān)重要。無(wú)論是嚴(yán)重自然災(zāi)害襲來(lái),還是面臨時(shí)代發(fā)展考量,較為雄厚且仍在積累的物質(zhì)財(cái)富,都是我們逢險(xiǎn)而能穩(wěn)的“通關(guān)利器”。
在養(yǎng)老制度建設(shè)上,這一點(diǎn)尤為關(guān)鍵。再優(yōu)秀的制度設(shè)計(jì),最終都要靠實(shí)實(shí)在在的成果加以體現(xiàn)。而且,我國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)還將進(jìn)一步積累和增加,從這個(gè)意義上說(shuō),國(guó)內(nèi)業(yè)已進(jìn)入或者行將步入老年的朋友們,大可不必過分擔(dān)心。
看“人和”,這里說(shuō)的是多方合力。
去年,本報(bào)小編曾到過中部某省的一家農(nóng)村養(yǎng)老院調(diào)查采訪。這家養(yǎng)老院由當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)出資建設(shè)和維護(hù)。企業(yè)老總對(duì)此靦腆而言,這是企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任,沒啥可采訪的。
這位老總的話,或許只說(shuō)對(duì)了一半。對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)這盤大棋局而言,僅憑企業(yè)一己之力,當(dāng)然無(wú)法弈勝。養(yǎng)老事業(yè)的特點(diǎn)決定了,政府的有為有位,市場(chǎng)的積極促動(dòng),社會(huì)的廣泛參與……往往缺一不可。
越逢考驗(yàn),越謀良策。在養(yǎng)老事業(yè)的推進(jìn)上,除了上面這些,我們也不妨眼光向外,開動(dòng)腦筋多找辦法。比如,這幾年全國(guó)兩會(huì)上熱議的“以房養(yǎng)老”,雖已在部分地區(qū)試點(diǎn),但要使此法真正發(fā)揮作用,恐怕還要不斷總結(jié)和探索。再如,通過發(fā)行國(guó)債完成代際間的縱向轉(zhuǎn)移支付,也還有不少漂亮文章可做。
無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則,響應(yīng)政策號(hào)召,努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手,解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,保障個(gè)體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。
標(biāo)簽: 老有所養(yǎng)