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養(yǎng)老保險虧空,讓人們再次反思,明天,我們該如何養(yǎng)老?振聾發(fā)聵的提問背后是一代人的焦慮。未來利弊皆存的彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金新政并不能標(biāo)本兼治,如何讓養(yǎng)老保險不再虧空的辦法很簡單,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保者也參與繳納,繳納比例與企業(yè)員工繳納比率相當(dāng),以此縮小落差才能保證養(yǎng)老金結(jié)余不致于下降過快。
從財政部27日公布的2012年全國社會保險基金決算看,已經(jīng)出現(xiàn)養(yǎng)老金資金趨緊的跡象。這份已報國務(wù)院同意的決算顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金2012年收入18300億元,其中,基本養(yǎng)老保險費(fèi)收入15027億元,本年支出13948億元。保險費(fèi)收入與支出相減余額為1079億元。而在2011年,這一余額尚達(dá)1317億元。
養(yǎng)老金帳目入不敷出后,根據(jù)現(xiàn)在這一狀況,有專家提出延遲退休。據(jù)有關(guān)專家計算,延遲退休年齡一年,全國財政支出可以減少200億元。如是,豈不是開源節(jié)流乎?
而在我國,龐大的人口基數(shù)決定了就業(yè)問題始終是影響最大的社會經(jīng)濟(jì)壓力,就業(yè)緊張局勢不容忽視。我國每年高校畢業(yè)生大約達(dá)到600萬人,另外還有初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生,大體有600萬人左右,還有大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊退伍人員需要安排就業(yè)。全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬人左右,而我國大約只能安排1200萬人就業(yè)。在新增加的工作崗位中,有30%是“自然更新”,即其中絕大部分是退休“讓”出來的位子。
我們不妨這樣算一筆數(shù)字,現(xiàn)在全國有公務(wù)員及事業(yè)單位人員近6000萬人,這些人即便是每人每月只繳納5%的養(yǎng)老保險金,按照人均工資3000元計算,則每個月繳納的數(shù)額就可達(dá)到約90億元,一年可到達(dá)約1080億元。這個數(shù)字是200億元的近五倍半。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保者也參與繳納,這樣其實要比延遲退休的效果更好,更快。
老有所養(yǎng),是正常社會應(yīng)該追求并努力達(dá)到的目標(biāo),而且不應(yīng)該因為在工作年限內(nèi)從事的工作不同而有過于懸殊的區(qū)別。一個人在工作年限內(nèi)對社會的貢獻(xiàn)率多寡,與其工作性質(zhì)不存在直接關(guān)聯(lián)。長遠(yuǎn)來看,取消養(yǎng)老金雙軌制,填平目前存在的較大保障落差,是應(yīng)有之義。沒有這一步,養(yǎng)老金保障中的不公平感就不可能真正消除。
填平養(yǎng)老金保障落差,還會對人們的擇業(yè)導(dǎo)向產(chǎn)生積極影響。近年來,不能創(chuàng)造財富的機(jī)關(guān)事業(yè)單位門庭若市,創(chuàng)造財富的企業(yè)組織乏人問津。盡管個人就業(yè)選擇屬于自由權(quán)利,但這種過于偏頗而又高度一致的價值取向,不利于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金保障“待遇”,是造成這種現(xiàn)象的一個重要方面。
話又說回來,解決養(yǎng)老金空賬,最終還是要依靠“發(fā)展”。沒有發(fā)展,國家拿什么錢去埋單?但是這樣的發(fā)展,究竟是一種怎樣的發(fā)展?這倒是需要我們認(rèn)真思考一翻。和諧發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,是我們的唯一途徑,一個科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的社會,其中蘊(yùn)育的和諧價值觀,才是我們最需要的精神寄托和行為動力。抓住這個根本,或許才能找到解決社會養(yǎng)老問題的關(guān)鍵“鑰匙”!
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標(biāo)簽: 老有所養(yǎng)保險