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連日來,全國兩會會場有關(guān)取消退休金“雙軌制”的呼聲,越來越高。對此,我省全國人大代表認(rèn)為,從社會公平看,退休金實行雙軌制有失公正,應(yīng)該取消,二次分配,養(yǎng)老險應(yīng)該并軌。
“雙軌制”拉大群體差距
事實上,取消退休金“雙軌制”的聲音,幾年前就開始出現(xiàn),不過并未引起足夠重視,此次溫總理在政府工作報告中提出將推行“收入分配制度改革”后,呼聲再起,網(wǎng)上調(diào)查顯示,兩會期間,網(wǎng)友留言絕大部分是圍繞現(xiàn)行社保制度的“雙軌制”展開。
“要廢除‘雙軌制’,讓公務(wù)員、事業(yè)單位人員與企業(yè)退休職工退休養(yǎng)老金基本一致,相差不要太多,否則即是人為的擴(kuò)大收入差距。”網(wǎng)友認(rèn)為退休金“雙軌制”就是最典型的造成貧富差距的歪政策,導(dǎo)致眾多萬企業(yè)退休職工長期生活在貧困底線。
“養(yǎng)老保險雙軌制非常不合理,應(yīng)該取消”。企業(yè)按月繳納養(yǎng)老險,公務(wù)員不繳納養(yǎng)老險,可退休金反而最高,對此,全國人大代表、省財政廳廳長陳先森說,養(yǎng)老保險雙軌制顯示出制度上的不合理,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位長期以來,實行兩種養(yǎng)老制度,二者待遇差距明顯,有失公正。
而此前,全國人大代表陳國安則直接了當(dāng)?shù)靥釂?,“同樣是副廳級干部,為什么公務(wù)員能拿4、5千元,而企業(yè)老總退休時只能拿2000上下”。此前,有代表因此表示,必須讓二次分配盡快回歸本意,人為制造“雙軌制” 會拉大群體差距。
連漲三年未彌補(bǔ)收入差
“退休金雙軌制”是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。具體講,企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財政統(tǒng)一籌資。
據(jù)了解,我國的退休職工養(yǎng)老金“雙軌制”是從上世紀(jì)90年代初開始的,公開資料顯示,從2000年至2005年間,機(jī)關(guān)退休金年均增長13。 07%,同期企業(yè)退休職工的收入年均增長僅有6。92%。
據(jù)小編了解,2006年7月1日,我國公務(wù)員開始實行新的工資制度,退休公務(wù)員工資也隨之得到一定程度的上調(diào)。2007年,為了解決企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金差距過大、早期企業(yè)退休人員退休金偏低等問題,國家作出了逐步提高企業(yè)退休人員退休金標(biāo)準(zhǔn),從2008年至2010年“連漲三年”的決定。
但到目前為止,企業(yè)職工與公務(wù)員退休金的差距仍然未能得到有效彌補(bǔ)。
那么這種制度因何而起?我省多數(shù)全國人大代表認(rèn)為,從現(xiàn)在民眾關(guān)注的結(jié)果來看,主要是退休收入存在過大的差別,不符合社會保障的初衷,出路則在原有的制度需要不斷的完善,特別是需要照顧社會底層的勞動者的利益,同時采取強(qiáng)有力的手段保障制度執(zhí)行不打折扣,避免制度設(shè)計淪為擺設(shè)。
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