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第一章 總則

第一條 為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”）經(jīng)辦管理服務工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務操作程序，根據(jù)《百色市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（桂政辦發(fā)〔2014〕70號）等有關政策和規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務由社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱“社保機構”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務所等（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所”）具體經(jīng)辦，行政村（社區(qū)）居民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村（居）協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金申請和劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)、基金管理、統(tǒng)計管理、檔案管理、待遇領取資格核對（即資格認證）、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

第三條 自治區(qū)級和地市級社保機構負責組織指導和監(jiān)督考核本地區(qū)各級社保機構開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作，協(xié)調(diào)財政部門做好財政補助資金的劃撥和結算工作；制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦管理辦法；參與制定本地區(qū)基金財務管理辦法和基金會計核算辦法實施細則；制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險內(nèi)控和稽核制度，并組織開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范、督導保險費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放和社會化管理工作；編制、匯總、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表；參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化建設和管理工作；負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人權益記錄管理和數(shù)據(jù)應用分析工作；負責本地區(qū)全民登記管理；組織開展業(yè)務培訓等工作。

縣（市、區(qū)，以下簡稱縣）級社保機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳、基金申請與劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)、待遇領取資格核對、制發(fā)卡證、內(nèi)控管理、檔案管理、個人權益記錄管理、數(shù)據(jù)應用分析以及咨詢、查詢和舉報受理，編制、上報本級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預決算、財務和統(tǒng)計報表，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所的業(yè)務經(jīng)辦工作進行指導和監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所負責參保資源的調(diào)查和管理，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，并將有關信息錄入信息系統(tǒng)，同時負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村（居）協(xié)辦員具體負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費檔次選定與變更、待遇領取、保險關系注銷、保險關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇領取手續(xù)，協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條 各級社保機構要按照本規(guī)程設置經(jīng)辦崗位，明確崗位職責，建立考核制度，確保業(yè)務經(jīng)辦的暢通、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)。

第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險原則上在一個基金管理層級單獨設立一個財政專戶、一個收入戶、一個支出戶。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第六條 鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式，采取網(wǎng)上經(jīng)辦服務等信息化手段開展經(jīng)辦管理服務工作。對行動不便的參保人員，社保機構應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所、村（居）協(xié)辦員為其提供上門服務。

第二章 社會保險登記

第一節(jié) 參保登記

第七條 具有百色市戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，到戶籍所在地的村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所提出參保申請，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》(附件1，以下簡稱《參保表》)。若本人無法填寫，可由親屬或村（居）協(xié)辦員代填寫，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

參保時需提供以下證件和材料：

（一）第二代居民身份證；

（二）戶口簿；

（三）屬于重度殘疾人（殘疾等級為一、二級）的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》；

（四）屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的，需提供《農(nóng)村五保供養(yǎng)對象》證明；

（五）屬于城鎮(zhèn)“三無”（無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力）人員的，需提供由當?shù)孛裾块T出具的相應證明材料；

（六）屬于城鎮(zhèn)或農(nóng)村低保對象的，需提供由當?shù)孛裾块T出具的相應證明材料；

（七）屬于村干部、貧困殘疾人、民辦教師、代課人員的，按自治區(qū)有關政策規(guī)定辦理；

（八）原已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）的，需提供《廣西農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證》；

（九）其它相關證明材料。

第八條 村（居）協(xié)辦員負責檢查申請參保登記人員的相關材料是否齊全、符合要求，在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件（在復印件上注明：與原件核對相符字樣）以及其它相關證明材料，按規(guī)定時限一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。

居民本人也可攜帶上述相關材料直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所或縣級社保機構辦理參保登記手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所負責對申請參保登記人員進行初審，審核無誤后及時將相關信息錄入信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并在15個工作日內(nèi)將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件以及其它相關證明材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構應對申請參保登記人員的相關信息進行復核，可與公安、民政、計生、殘聯(lián)、扶貧辦等部門及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的信息庫進行比對，審核無誤后，在信息系統(tǒng)對登記信息進行確認，在《參保表》上加蓋公章，并及時將有關材料歸檔備案。

第九條 縣級社保機構應于每月月末前將當月新增參保登記人員的相關信息提供給合作金融機構，登記社會保障卡加載的銀行賬戶相關信息；如果參保登記人員未持有社會保障卡，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門向參保登記人員制發(fā)社會保障卡。暫不具備發(fā)行社會保障卡條件的地區(qū)，由合作金融機構為參保登記人辦理銀行存折或銀行卡（以下簡稱銀行存折（卡）），用于繳納保險費或領取待遇。

第二節(jié) 變更登記

第十條 參保人員的姓名、性別、出生年月、居民身份證號碼、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍所在地及繳費檔次等內(nèi)容如有發(fā)生變更的，應及時申請辦理變更登記手續(xù)。

第十一條 參保人員變更姓名、性別、出生年月、居民身份證號碼、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍所在地的，到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險變更登記表》(附件2，以下簡稱《變更表》)，并提供以下證件和材料：

（一）第二代居民身份證或戶口簿；

（二）其它相關變更信息的證明材料。

第十二條 參保人員變更繳費檔次的，于每年11月20日前到村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所填報《變更表》，確認下一年度繳費檔次。未按規(guī)定時間填報的，視同按上一年度繳費檔次繳納養(yǎng)老保險費。社保機構可以通過金融機構直接為參保人員辦理繳費檔次變更手續(xù)。

第十三條 村（居）協(xié)辦員根據(jù)參保人員填寫的《變更表》，檢查有關證件和材料是否齊全，在《變更表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，及時將《變更表》及相關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入信息系統(tǒng)，于15個工作日內(nèi)將《變更表》及相關材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將有關材料歸檔備案。

居民本人也可攜帶相關材料直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所或縣級社保機構辦理變更登記手續(xù)。

第三章 基金征繳

第十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費實行銀行預存代扣制，縣級社保機構委托合作金融機構辦理養(yǎng)老保險費扣繳業(yè)務。

第一節(jié) 繳存保險費

第十五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人保險費實行按年度（自然年度）繳納，參保人員應于每年集中繳費期前將其選定繳費檔次的當年保險費金額足額繳存入銀行存折（卡）。

縣級社保機構可以結合當?shù)貙嶋H，確定每年第二季度前為集中繳費期。對于在集中繳費期未能完成繳費的參保人員，應及時提醒并指導其辦理繳費手續(xù)。

第十六條 對于達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費。

第二節(jié) 金融機構代扣代繳保險費

第十七條 實行金融機構代扣代繳保險費的地區(qū)，在參保人員自愿的基礎上，應由參保人員、縣級社保機構、金融機構三方共同簽訂委托金融機構代扣代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保險費協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）。

由縣級社保機構制作參保人簽約信息上傳文檔，交由金融機構上傳至自治區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)進行簽約，自治區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)完成簽約后，將簽約結果傳遞至縣級社保機構。

第十八條 參保人員應按協(xié)議規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)將選定繳費檔次的當年保險費金額足額存入相應的銀行存折（卡）。

第十九條 縣社保機構通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)定期生成扣款明細信息，并將信息傳遞至金融機構，金融機構應按協(xié)議規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)將參保人員選定繳費檔次的當年保險費金額足額扣款繳入收入戶（不足額，不扣款），并于扣款后5個工作日內(nèi)將扣款明細信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機構。有條件的地區(qū)可實現(xiàn)金融機構與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)接口實時傳輸扣款結果信息。

第三節(jié) 繳費核對與記錄

第二十條 縣級社保機構應根據(jù)金融機構反饋的扣款明細信息、資金到賬憑證，核對無誤后，及時在信息系統(tǒng)中記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶，從次月起開始計息，并打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費收入?yún)R總表》（附件3），并與金融機構當月出具的所有個人繳費資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。同時應給繳費人開具社會保險基金專用收款收據(jù)。

第二十一條 縣級社保機構應及時將當年未繳納保險費的參保人員信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所，由村（居）協(xié)辦員負責繳費提醒。至當年繳費截止日，仍未繳納保險費的，按中斷繳費處理。

第四節(jié) 補助（資助）資金的繳存

第二十二條 村（社區(qū)）集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費給予補助或資助的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所提交《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助（資助）明細表》（附件4，以下簡稱《補助表》）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所初審后，將《補助表》錄入信息系統(tǒng)，并在15個工作日內(nèi)將《補助表》上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核后，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所將《補助表》（其中一聯(lián)）反饋給村（社區(qū)）集體或相關組織（個人），通知其在規(guī)定時限內(nèi)將補助（資助）金額存入指定金融機構的收入戶。

第二十三條 金融機構在收到款項后3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋給縣級社保機構。縣級社保機構收到到賬憑證后，應及時在信息系統(tǒng)中對補助（資助）信息進行到賬確認，將補助（資助）金額記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶，并打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助（資助）匯總表》（附件5）存檔。同時應給補助（資助）的組織（個人）開具社會保險基金專用收款收據(jù)。

縣社保機構應按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助（資助）匯總表》，并與金融機構當月出具的所有補助（資助）資金到賬憑證進行核對，確保核對無誤。

第五節(jié) 補繳

第二十四條 新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距規(guī)定領取年齡不足15年的參保人員，應從制度實施當年起逐年繳費，并且可以補繳不足年限的繳費，但累計繳費年限不超過15年，補繳不足年限的繳費部分，享受相應的政府補貼。

距規(guī)定領取年齡超過15年的參保人員，應按年繳費，累計繳費不少于15年。對于沒有按規(guī)定逐年繳費的，可補繳中斷繳費年度的繳費部分，但不能享受相應的政府補貼。

第二十五條 補繳保險費的參保人員，應及時到村（居）委會辦理補繳手續(xù)，填寫《補繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費申請表》(附件6，以下簡稱《補繳表》)，村（居）協(xié)辦員應及時將《補繳表》等有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所對參保人員的補繳資格進行初審，審核無誤后，將補繳信息錄入信息系統(tǒng)，于15個工作日內(nèi)將《補繳表》等有關材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核無誤后，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理補繳保險費手續(xù)（參照第三章第一節(jié)、第二節(jié)、第三節(jié)有關程序辦理）。同時打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補繳匯總表》（附件7）存檔。

第四章 個人賬戶管理

第一節(jié) 建立個人賬戶

第二十六條 縣級社保機構為每位參保人員建立個人賬戶。參保人員第二代居民身份證號碼作為其本人終身不變的個人賬戶號碼。

第二十七條 個人賬戶用于記錄個人繳費、政府補貼、補助（資助）、其他補助及利息金額等信息。

（一）參保人員繳納的養(yǎng)老保險費部分，以“個人繳費”記入；

（二）各級政府對個人的繳費（代繳）補貼部分 ，以“政府補貼”記入；

（三）村（社區(qū)）集體和其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費給予補助或資助部分，以 “補助（資助）”記入。

第二十八條 個人賬戶的記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續(xù)信息、注銷信息等。 老農(nóng)保關系轉入時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額并入個人賬戶。

第二節(jié) 個人賬戶管理

第二十九條 參保人員個人繳費額到賬后，縣級社保機構將個人繳費額和各級政府對參保人員的繳費（代繳）補貼額同時記入個人賬戶。政府對個人繳費的補貼未按時到賬產(chǎn)生的利息差，由地方政府補足。個人繳費、補助、資助按到賬時間記賬，并從次月開始計息?？h級社保機構每月應及時打印上月《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼匯總表》（附件8）。

第三十條 個人賬戶儲存額應按國家規(guī)定計息，目前參考中國人民銀行公布的當年1月1日金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。若中國人民銀行在年內(nèi)調(diào)整一年期存款利率，個人賬戶儲存額計息標準不變。根據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金存入各商業(yè)銀行的活期存款執(zhí)行優(yōu)惠利率，按3個月整存整取定期存款利率計息。

每年的1月1日至12月31日為一個結息年度?？h級社保機構應于一個結息年度結束時對上年度的個人賬戶儲存額進行結息。

第三十一條 參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所或縣級社保機構查詢《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附件9，以下簡稱《個人賬戶表》）。社保機構應當每年至少一次將參保人員個人權益記錄單內(nèi)容告知本人。有條件的地區(qū)也可以在當?shù)厣鐣Ｕ祥T戶網(wǎng)站設立專區(qū)，為參保人員提供網(wǎng)絡查詢服務，或提供電話、手機短信查詢服務。

第三十二條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，可向社保機構提出核查申請，并提供相關證明材料。社保機構應及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應由縣級社保機構及時處理并將變更的信息錄入信息系統(tǒng)，并保留處理前的記錄。縣級社保機構應及時將處理結果告知參保人員。

第三十三條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)本規(guī)程第四十二條有關情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第三十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。參保人員從符合待遇領取條件的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

第一節(jié) 待遇申領

第三十五條 縣級社保機構每月通過信息系統(tǒng)生成下月符合領取待遇條件參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領取通知表》（附件10，以下簡稱《待遇通知表》），交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領取養(yǎng)老金待遇手續(xù)。

符合按月享受待遇條件的參保人員，領取《待遇通知表》并簽字、簽章或留指紋確認，同時提供以下材料：

（一）戶口簿、第二代居民身份證；

（二）已經(jīng)領取老農(nóng)保養(yǎng)老金且年滿60周歲的農(nóng)村居民，需提供《廣西農(nóng)村社會養(yǎng)老保險領取證》。

村（居）協(xié)辦員檢查參保人員提供的材料是否齊全，并及時將《待遇通知表》及相關材料一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應對申領待遇人員的年齡、參保繳費等情況進行初審，并將符合待遇領取條件的參保人員相關材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構應對有關材料進行復核，按有關規(guī)定進行數(shù)據(jù)比對，確認其未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇及政府規(guī)定的離退休費、退職生活費等其他養(yǎng)老保險待遇后，計算參保人員的月養(yǎng)老金領取金額，生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇核定表》(附件11，以下簡稱《待遇核定表》)。對于不符合待遇領取條件的參保人員，縣級社保機構應通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所 和村（居）協(xié)辦員告知其原因。

第三十六條 參保人員年滿60周歲，繳費年限未達到規(guī)定，按照補繳有關規(guī)定申請一次性補繳達到規(guī)定繳費年限，從補繳的保險費到賬的次月起按規(guī)定領取養(yǎng)老金。

第二節(jié) 待遇支付

第三十七條 縣級社保機構應于每月月末根據(jù)資金支付等情況，編制次月《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付審批表》(附件12)，報送同級財政部門。

縣級財政部門將資金款項劃轉到支出戶后，金融機構應及時通知縣級社保機構。

縣級社保機構應于每月月初將本月的待遇支付明細、轉賬憑證等及時提供給金融機構。

金融機構應及時將支付金額劃入?yún)⒈Ｈ藛T的銀行存折（卡），并于3個工作日內(nèi)，向縣級社保機構反饋支付情況明細和支付回執(zhí)憑證。有條件的地區(qū)可通過金融機構與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)接口實時傳輸資金支付情況明細。

縣級社保機構應及時對金融機構反饋的支付情況明細和支付回執(zhí)進行核對，核對無誤后，在信息系統(tǒng)中進行支付確認處理并相應扣減參保人員的個人賬戶金額。發(fā)放不成功的，縣級社保機構應及時會同金融機構查找原因，及時解決，并進行再次發(fā)放。

縣級社保機構應按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支付匯總表》（附件13)，并與金融機構當月出具的所有支付回執(zhí)進行核對，確保無誤。

第三節(jié) 待遇重新核定

第三十八條 待遇領取人員對待遇領取標準如有異議，提出重新核定申請的，縣級社保機構應重新進行核定，并將核定結果書面反饋待遇領取人員。確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，并保留處理前的記錄。

第四節(jié) 待遇停發(fā)處理

第三十九條 待遇領取人員在領取待遇期間服刑的，縣級社保機構停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，由本人提出申請，社保機構于服刑期滿后的次月為其繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。

第五節(jié) 喪葬補助金

第四十條 待遇領取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。村（居）協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應于每月初將上月死亡的參保人員信息及時上報縣級社保機構?？h級社保機構對死亡人員進行暫停待遇發(fā)放處理，待死亡人員指定受益人或法定繼承人辦理注銷登記手續(xù)后，對死亡人員進行養(yǎng)老保險關系注銷。

其指定受益人或法定繼承人應在其死亡后60日內(nèi)持本規(guī)程四十三條規(guī)定的相關證明材料，按注銷登記程序辦理個人賬戶資金余額及喪葬補助金一次性領取手續(xù)。如存在冒領養(yǎng)老金情況的，應先按照規(guī)定予以追回。無法追回的，應從其個人賬戶資金余額中抵扣，個人賬戶資金余額不足抵扣的，再從其喪葬補助金中抵扣。之后再辦理領取手續(xù)。

第六節(jié) 待遇領取資格認證

第四十一條 縣級社保機構應按年度對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行資格認證。資格認證按照《百色市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領取人員資格認證管理辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2012〕88號）執(zhí)行。

第六章 注銷登記

第四十二條 參保人員出現(xiàn)保險關系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移、出國（境）定居、死亡或已享受城鎮(zhèn)職工、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險待遇的，應進行注銷登記，終止其保險關系。

第四十三條 參保人員死亡的，村（居）協(xié)辦員應通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時辦理注銷登記手續(xù)。其指定受益人或法定繼承人到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷登記表》(附件14，以下簡稱《注銷表》)，并提供以下證件和資料：

（一）醫(yī)院出具的參保人員死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明；

（二）指定受益人或法定繼承人的戶口簿、居民身份證原件和復印件，能夠確定其合法繼承權的法律文書、公證文書或公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等部門出具的有關證明材料；

（三）參保人員個人賬戶余額無法通過原銀行支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機構的其他賬戶信息。

第四十四條 參保人員出國（境）定居并喪失國籍的，應攜帶本人戶口簿、居民身份證原件和復印件，以及出國（境）定居證明材料，到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

第四十五條 參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險待遇的，應攜帶本人戶口簿、居民身份證原件和復印件，以及其他社會養(yǎng)老保險待遇領取證明材料，到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

參保人員如存在重復領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇的，縣級社保機構要按照《人力資源社會保障部辦公廳關于做好重復領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇核查工作的通知》（人社廳發(fā)〔2014〕34號）有關規(guī)定進行處理。

第四十六條 村（居）協(xié)辦員檢查參保人員(或指定受益人、法定繼承人)提交的《注銷表》及有關證明材料是否齊全，加蓋村（居）委會公章，及時將《注銷表》及有關證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所初審無誤后加蓋公章，將注銷登記信息錄入信息系統(tǒng)，于15個工作日內(nèi)將《注銷表》及有關證明材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核無誤后，結算其個人賬戶資金余額，將個人賬戶資金余額以轉賬方式支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其保險關系，在《注銷表》上簽字，加蓋公章，并及時將有關材料歸檔備案。

第七章 保險關系轉移接續(xù)

第四十七條 參保人員在繳費期間跨自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）轉移的，轉出地縣級社保機構應將其保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。同時，轉出地社保機構應當按規(guī)定保留原有記錄備查。

在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)遷移戶籍的參保人員，不需轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，只需辦理戶籍地址變更登記手續(xù)。

第四十八條 參保人員到轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所或村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉入申請表》(附件15，以下簡稱《轉入表》)，并提供以下材料：

（一）第二代居民身份證；

（二）戶口簿及戶籍關系轉移證明。

村（居）協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并按規(guī)定時限將《參保表》、《轉入申請表》及有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所。

轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所初審無誤后，于10個工作日內(nèi)將《參保表》、《轉入申請表》及有關材料上報縣級社保機構。

轉入地縣級社保機構在10個工作日內(nèi)向轉出地縣級社保機構寄送《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉入接收函》(附件16，以下簡稱《接收函》)。

第四十九條 轉出地縣級社保機構接到《接收函》后，應進行核實，符合轉移規(guī)定的，應及時通過信息系統(tǒng)為參保人員進行結息處理，打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉出審批表》（附件17，以下簡稱《轉出審批表》），并按照第三十七條有關規(guī)定，于次月通過金融機構將參保人的個人賬戶儲存額一次性劃轉至轉入地縣級社保機構指定的銀行賬戶，將《轉出審批表》寄送轉入地縣級社保機構，并終止申請轉移人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系。

第五十條 轉入地縣級社保機構收到《轉出審批表》，確認轉入的個人賬戶儲存額到賬后，應及時進行實收處理。在信息系統(tǒng)為轉入的參保人員建立、記錄個人賬戶，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員通知本人。已在轉出地完成當年度繳費的，在轉入地不再繳納當年保險費。

第五十一條 參保人員已按規(guī)定領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其保險關系不轉移，繼續(xù)在原參保地領取養(yǎng)老保險待遇。 待遇領取資格認證工作由戶籍遷入地社保機構協(xié)助完成。

第八章 基金管理

第一節(jié) 基金管理制度

第五十二條 各級社保機構應按照《百色市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務管理暫行辦法》（桂財社〔2011〕94號）及《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金會計核算暫行辦法》（桂財會〔2011〕20號）規(guī)定，加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理。

第五十三條 社保機構負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務管理和會計核算。各級社保機構內(nèi)設財務管理部門或相應專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務人員應取得會計從業(yè)資格，持證上崗。

第五十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財政專戶、收入戶、支出戶應在縣人力資源社會保障、財政部門共同認定的金融機構開設。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入和其他收入，除向財政專戶劃轉基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入基金和該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應留存2個月的周轉金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

第二節(jié) 基金預決算

第五十五條 每年第四季度和年度終了后，各級社保機構根據(jù)財政、人力資源社會保障部門統(tǒng)一部署，按照基金管理層級編制下一年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算和進行上年度基金決算，報同級人力資源社會保障、財政部門審核后，由財政、人力資源社會保障部門聯(lián)合報同級政府批準，并報上一級財政部門和人力資源社會保障部門。

各級社保機構應按規(guī)定時限報送每季度的預算執(zhí)行情況和分析報告。縣級社保機構調(diào)整基金預算情況，應及時報上級社保機構。

第三節(jié) 財政補助資金的結算

第五十六條 中央財政補助資金的結算。每年第一季度，按照財政部門的要求，縣級社保機構應根據(jù)上年度當?shù)仡I取養(yǎng)老金人數(shù)、國家規(guī)定的月基礎養(yǎng)老金標準，據(jù)實填報《××市××年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中央財政補助基礎養(yǎng)老金收支表》（附件18，以下簡稱《收支表》），送同級財政部門審核后，逐級上報至自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳審核匯總。

第五十七條 地方各級財政補助資金的結算。每年第一季度，按照財政部門的要求，縣級社保機構應根據(jù)上年度當?shù)貐⒈＠U費（代繳）人數(shù)、自治區(qū)規(guī)定的繳費（代繳）補貼標準，以及領取養(yǎng)老金人數(shù)、自治區(qū)規(guī)定的補助基礎養(yǎng)老金標準，分別據(jù)實填報《××市××年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼繳費情況表（一般人群）》（附件19，以下簡稱《一般人群表》）、《××市××年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼繳費情況表（重度殘疾人、貧困殘疾人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)“三無”人員）》（附件20，以下簡稱《重度殘疾人表》）、《××市××年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼繳費情況表（低保對象）》（附件21，以下簡稱《低保對象表》）、《××市××年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼繳費情況表（補繳）》（附件22，以下簡稱《補繳表》）和《××市××年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補助基礎養(yǎng)老金情況表》（附件23，以下簡稱《補助基礎養(yǎng)老金表》），送同級財政部門審核后，逐級上報至自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳審核匯總。

第九章 統(tǒng)計管理

第五十八條 各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應設置統(tǒng)計工作崗位，明確職責，開展常規(guī)統(tǒng)計和專項統(tǒng)計調(diào)查等工作。按照統(tǒng)計工作要求，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表應做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第五十九條 各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應定期整理、加工各類業(yè)務數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計業(yè)務臺賬，實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源的可追溯查詢。

第六十條 各級社保機構應做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期和專項分析工作，形成運行分析報告，用于經(jīng)辦管理服務的評估與決策。

第十章 檔案管理

第六十一條 縣級社保機構應按照《百色市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理基本制度》（桂人社發(fā)〔2012〕31號）和《百色市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》（桂人社發(fā)〔2012〕32號）的規(guī)定對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行整理歸檔保存。

第十一章 內(nèi)控稽核

第六十二條 各級社保機構應按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制暫行辦法》建立稽核和內(nèi)控制度。

第六十三條 各級社保機構應按照內(nèi)控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度，做到業(yè)務、財務分離，經(jīng)辦、復核等不相容崗位相互分離。稽核部門應對各項業(yè)務的辦理情況和基金使用管理情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行整理歸檔。

第六十四條 上級社保機構應對下級社保機構的各項業(yè)務經(jīng)辦活動、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第六十五條 各級社保機構應對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇領取資格審查及養(yǎng)老金發(fā)放、各級財政補助資金到位及使用、重復享受待遇核查等經(jīng)辦流程與基金收支情況開展重點稽核，要認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和其它欺詐行為。

第十二章 咨詢、公示與舉報受理

第六十六條 各級社保機構應通過新聞媒體及印發(fā)宣傳資料等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向城鄉(xiāng)居民宣傳有關政策及業(yè)務辦理流程。

第六十七條 各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所應積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。對于無法現(xiàn)場解答的問題，應將咨詢?nèi)诵彰?、咨詢?nèi)容及聯(lián)系方式等情況記錄在案，并盡快予以答復。

第六十八條 各級社保機構應建立舉報獎勵制度，所需資金列入同級財政預算。縣級社保機構每年應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事務所和村（居）協(xié)辦員在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對參保人員待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。各級社保機構應公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養(yǎng)老金行為的，縣級社保機構應按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。

第十三章 附則

第六十九條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經(jīng)辦工作，按照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程（試行）》（人社廳發(fā)〔2014〕25號）執(zhí)行；與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經(jīng)辦工作，待有關政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第七十條 本規(guī)程由百色市人力資源和社會保障廳負責解釋。

第七十一條 本規(guī)程自印發(fā)之日起實施，原有規(guī)定與本規(guī)程不符的，以本規(guī)程為準。

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