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解決方案1：

無收入”)，要求在全省范圍內(nèi)對除殘疾軍人以外所有享受國家定期撫恤補助的各類優(yōu)撫對象統(tǒng)一換發(fā)《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》、關于憑《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》免費乘車的說明

2011年5月。信訪人不屬省民政廳發(fā)放《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》的對象范圍，對在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補助、關于發(fā)放參戰(zhàn)退役人員撫恤登記證的政策依據(jù)

2007年民政部，享受撫恤補助的優(yōu)撫對象免費乘坐交通工具暫時以省民政廳印發(fā)的《優(yōu)撫對象撫恤補助登記證》為有效憑證、處理意見

根據(jù)上級有關規(guī)定。

二，耐心細致地向其解釋了相關政策、博物館。據(jù)省民政廳解釋、財政部《關于調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》(民發(fā)【2007】99號)要求，并無賦予證明參戰(zhàn)榮譽，不屬民政部門發(fā)放生活補助的參戰(zhàn)軍隊退役人員身份認定范圍，主要是優(yōu)撫對象每月領取撫恤金和優(yōu)待金等的憑證，我局主動聯(lián)系了信訪人。明確享受參戰(zhàn)人員生活補助的條件是無工作單位(對曾參加解放戰(zhàn)爭：

一、市內(nèi)公共交通設備系統(tǒng)升級改造未及時跟上等原因，經(jīng)我局與市交委協(xié)商、過江渡輪和地鐵等公共交通工具。 為了規(guī)范優(yōu)撫對象的管理，規(guī)定對享受撫恤補助的優(yōu)撫對象免費參觀本市、科技館和自然風景區(qū)，在職的參戰(zhàn)退役人員有工作單位，2009年12月，在優(yōu)撫對象乘車卡未出臺前，不享受國家撫恤補助待遇、紀念館，未能及時制作優(yōu)撫對象乘坐交通工具的乘車卡，免費乘坐市內(nèi)線路公共汽車，廣東省民政廳下發(fā)通知，此類證件僅僅作為各類優(yōu)撫對象領取撫恤補助登記之用、抗美援朝作戰(zhàn)的復員軍人發(fā)放定期定時補助的基本條件也是“未參加工作，將盡快制發(fā)優(yōu)撫對象免費乘車卡，我局正密切協(xié)調(diào)有關部門、優(yōu)惠優(yōu)待等其他功能，并給予了書面回復　　廣州市民政局回復如下、區(qū)(縣級市)所屬公園。由于時間緊。目前。

三，有工資收入或領取退休金，便于上級檢查和監(jiān)督，我市修訂出臺《廣州市擁軍優(yōu)屬實施辦法》

1、關于生活補貼變“榮譽金”的問題：

過去制定政策，一直沿襲“扶貧”的思維，定位在“救濟困難”。由于受時間和年代的限制，這種定位與社會經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，造成了許多問題，有關榮譽性的褒獎政策，我們做了許多工作。新的頂層設計方案民政部已向國務院提交了報告。大家集中來北京反映意見，有利于對該項工作的推進。對“兩參”退役老兵更適合更有利的政策正在進行中。但民政部的方案要中央批準，何時出臺政策，民政部無法預測，需要大家耐心等待和理解。

2、關于“參戰(zhàn)”人員待遇問題：

吳國家早期出臺的“參戰(zhàn)”人員優(yōu)撫政策考慮不周全，是有缺陷的。作為親自主持并參與文件制定的經(jīng)歷者，2007年建軍80周年制定的文件中所說的“部分”，本意是指相對全國退役軍人而言所有的參戰(zhàn)參試退役老兵，即中央八部委9號文件中列1954年以后14次執(zhí)行作戰(zhàn)任務參戰(zhàn)的全部老兵都應該享受補貼優(yōu)撫。在今后新的政策方案中，除了原先明確14次執(zhí)行作戰(zhàn)任務的人員為參戰(zhàn)人員，又核定660次戰(zhàn)斗參與者為參戰(zhàn)人員，不是后來指“家在農(nóng)村和城市無工作且生活困難的”，對于執(zhí)行文件的缺陷與不足，希望大家從中國的國情和年代背景去理解。雖然文件由總參主持制定，但具體落實由民政部執(zhí)行。民政部沿襲習慣表述，對“部分”再限定，造成了后來“參戰(zhàn)”人員優(yōu)撫待遇不能全受益的問題。

相關閱讀：全國統(tǒng)一了“兩參”退役老兵的八項訴求。

1、重新全面認定參戰(zhàn)人員的身份，印發(fā)參戰(zhàn)部隊序列及參戰(zhàn)軍人名錄：以縣(旗)為單位建立健全參戰(zhàn)軍人檔案，并建立長效管理機制。給所有參戰(zhàn)軍人頒發(fā)國家級“勛章”、“戰(zhàn)爭(戰(zhàn)役)紀念章”、“參戰(zhàn)榮譽證書”，對參戰(zhàn)退役人員家庭掛上全國統(tǒng)一的《光榮之家》牌匾;改對部分參戰(zhàn)人員計發(fā)的“參戰(zhàn)生活補貼”為所有為共和國的參戰(zhàn)人員都能享受的“參戰(zhàn)榮譽金”。

2、建造中國軍人公墓，遷回境外烈士(犧牲在韓國的烈士已榮耀回國了，犧牲在朝鮮、越南、老撾的烈士也應盡快安排回國)，并對以往烈屬給予統(tǒng)一補償。

3、制定確保參戰(zhàn)人員養(yǎng)老金高于當?shù)厣?

會平均工資水平的法規(guī)，體現(xiàn)參戰(zhàn)退役人員養(yǎng)老金高于同地同職級的兩個檔次;對退役在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)而未享有職工養(yǎng)老金的參戰(zhàn)退役軍人，統(tǒng)一優(yōu)先辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，除按當兵一年抵一年上繳外，另按參戰(zhàn)時間長短、立功受獎等級、因戰(zhàn)致殘等級給予優(yōu)惠。

4、頒發(fā)參戰(zhàn)人員特殊優(yōu)待證(注明安置就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等優(yōu)待優(yōu)撫細則，特別是對于免費門診、免費住院和享受民發(fā)(2011)192號文件中規(guī)定的各項待遇)。

5、對出國參戰(zhàn)人員，按出國參戰(zhàn)時間，一次性補發(fā)出國經(jīng)濟補貼。

6、營造“為國當兵光榮，為國參戰(zhàn)更光榮、出國參戰(zhàn)特別光榮”的社會氛圍，建立“八一”、“國慶”、“老年節(jié)”、“春節(jié)”對所有參戰(zhàn)退役軍人全面慰問的長效機制，并列入重點慰問對象范圍，積極幫助解決他們的實際困難，讓他們感受到社會對他們的特別尊重。

7、從中央到地方各級人民代表，政協(xié)委員要給參戰(zhàn)退役老兵這一群體分配適當代表名額，他們也有向祖國人民傾吐心聲、參與議論國事的權力和機會。

8、大力宣傳解放后歷次作戰(zhàn)功績，弘揚抗美援朝、援越抗美、援老抗美及歷次自衛(wèi)反擊戰(zhàn)精神及英雄功臣事跡，對全國人民特別是青少年進行近距離的鮮活的愛國主義、國際主義及革命英雄主義教育。希望國家盡快制定全國統(tǒng)一的參戰(zhàn)軍人義務和權益相衡的《參戰(zhàn)軍人權益法》，保障所有為共和國而流血犧牲的參戰(zhàn)人員的合法權益，或在制定《軍人權益法》、《軍人地位法》時突出參戰(zhàn)軍人的特殊政治地位與特別優(yōu)待內(nèi)容和條款。以上訴求，已向中共中央、全國人大、國務院、中央軍委提交，強烈要求盡快啟動褒獎參戰(zhàn)軍人政策的出臺。戰(zhàn)友們!

軍隊退役優(yōu)撫對象可享多項幫扶政策

日前，市政府辦公廳下發(fā)了《關于綜合運用現(xiàn)有政策做好參戰(zhàn)退役人員等優(yōu)撫對象解困工作的通知》(下稱“通知”)和《關于做好參戰(zhàn)退役人員等優(yōu)撫對象解困幫扶工作的補充通知》(下稱“補充通知”)，將通過綜合運用現(xiàn)有政策，從就業(yè)、住房、醫(yī)療、生活等方面幫助下崗失業(yè)參戰(zhàn)退役人員解決好生活中遇到的實際困難問題。

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