無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

近日，濰坊市人力資源和社會(huì)保障局和濰坊市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)〔2015〕29號(hào)文件進(jìn)一步 規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳政策的通知》，全文如下，相關(guān)人員可對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事局、財(cái)政局，市直有關(guān)部門、單位：

為妥善處理《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施（2011年7月1日）前我市用人單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職工中斷繳費(fèi)、應(yīng)保未保等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳政策，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳政策的通知》（魯人社發(fā)〔2015〕29號(hào)）和省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)〔2015〕29號(hào)文件中有關(guān)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、補(bǔ)繳條件及補(bǔ)繳年限

符合本通知規(guī)定補(bǔ)繳條件的人員，其涉及的年齡計(jì)算時(shí)點(diǎn)均為2014年12月31日。

（一）以單位職工身份補(bǔ)繳。我市目前仍與現(xiàn)單位存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系、未達(dá)到法定退休年齡的職工，因各種原因存在應(yīng)保未保、中斷繳費(fèi)或欠費(fèi)情形的，可補(bǔ)繳與現(xiàn)存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系單位發(fā)生的2011年6月30日（含，下同）以前應(yīng)保未保年限的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

1、除國(guó)有、縣以上集體企業(yè)職工外，其他單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或曾經(jīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）職工補(bǔ)繳時(shí)間最早不得超過(guò)1998年1月1日，并不得早于該單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記之日。

2、生效的法律文書(shū)責(zé)令用人單位補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳。

上述人員之前在其他單位發(fā)生的應(yīng)保未保年限，如本人自愿，可按本條第（二）款規(guī)定以個(gè)人身份補(bǔ)繳。

（二）以個(gè)人身份補(bǔ)繳。具有我省戶籍，曾在我省機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等有過(guò)工作經(jīng)歷，因各種原因解除勞動(dòng)關(guān)系或離開(kāi)原單位，能夠提供2011年6月30日以前工作經(jīng)歷原始材料的人員，以及個(gè)體工商戶，可補(bǔ)繳2011年6月30日前的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

1、男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，可一次性補(bǔ)繳15年。

2、男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳年限可以自行選擇，最多不超過(guò)10年，且補(bǔ)繳時(shí)間不得早于1998年1月。

（1）本人未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或中斷繳費(fèi)的；

（2）本人已經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參保的，可補(bǔ)繳應(yīng)保未保年限的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

（3）個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者本人，2011年6月30日以前領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（包括曾經(jīng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、后又被吊銷或注銷）的，可以補(bǔ)繳自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)月至2011年6月30日期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，1998年1月1日以前領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)繳時(shí)間不得早于1998年1月。

（4）因開(kāi)除、除名、自動(dòng)離職等原因解除勞動(dòng)關(guān)系或離開(kāi)單位的，可以按本通知規(guī)定以個(gè)人身份補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但其實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前的工作年限，不得認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。

3、男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的人員，能夠提供2011年6月30日以后工作經(jīng)歷原始材料的，可補(bǔ)繳2011年6月30日后有工作經(jīng)歷階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

4、原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，已按規(guī)定參加我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)且繳費(fèi)的人員，按本通知規(guī)定以個(gè)人身份補(bǔ)繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，其連續(xù)工齡和機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保繳費(fèi)年限可以視同企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

除上述人員外，其他要求認(rèn)定視同繳費(fèi)年限且符合條件的人員，2015年7月1日前已經(jīng)參保繳費(fèi)的，按規(guī)定計(jì)算視同繳費(fèi)年限；2015年7月1日（含）后參保繳費(fèi)的，補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年的，按規(guī)定計(jì)算視同繳費(fèi)年限。

5、對(duì)于曾經(jīng)判刑人員，原則上不執(zhí)行本通知規(guī)定的補(bǔ)繳保險(xiǎn)政策。其養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題的處理，仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三） 2011年7月1日后，與現(xiàn)單位存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系、未達(dá)到法定退休年齡的職工，存在應(yīng)保未保、中斷繳費(fèi)或欠費(fèi)情形的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

二、補(bǔ)繳基數(shù)、比例及個(gè)人賬戶、繳費(fèi)工資指數(shù)

（一）以單位職工身份補(bǔ)繳的，用人單位和個(gè)人可按申報(bào)并經(jīng)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的歷年繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例為其補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本金和利息）；無(wú)法確定歷年工資收入的，以我市執(zhí)行的歷年在崗職工平均工資(其中補(bǔ)繳1993年以前的，以1993年的市平均工資）的60%為基數(shù)。利息以歷年公布的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)算。補(bǔ)繳費(fèi)用按規(guī)定一次性繳清。

補(bǔ)繳費(fèi)用全額到位后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)繳費(fèi)用按規(guī)定分別計(jì)入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。

（二）以個(gè)人身份補(bǔ)繳的，均以補(bǔ)繳時(shí)我市執(zhí)行的上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按20%的比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按繳費(fèi)基數(shù)的8%，按年計(jì)入或補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。補(bǔ)繳費(fèi)用按規(guī)定一次性繳清。今后在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，按上述辦法補(bǔ)繳期間歷年的繳費(fèi)工資指數(shù)不打開(kāi)，統(tǒng)一認(rèn)定為0.6，并在其個(gè)人賬戶信息中作特別標(biāo)記。

補(bǔ)繳后繼續(xù)繳費(fèi)的，繳費(fèi)基數(shù)和比例按當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)和比例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指數(shù)據(jù)實(shí)計(jì)算。計(jì)發(fā)退休待遇時(shí)，本人平均繳費(fèi)指數(shù)按補(bǔ)繳指數(shù)（0.6）和實(shí)際繳費(fèi)年度指數(shù)合并計(jì)算。

本人平均繳費(fèi)指數(shù)=（補(bǔ)繳指數(shù)×補(bǔ)繳年限+實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)×實(shí)際繳費(fèi)年限）÷本人全部繳費(fèi)年限（含補(bǔ)繳年限和實(shí)際繳費(fèi)年限）

三、以個(gè)人身份補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員退休及養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇相關(guān)問(wèn)題

（一）沒(méi)有視同繳費(fèi)年限的補(bǔ)繳參保人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休時(shí)間為全部補(bǔ)繳費(fèi)用到賬之月，基本養(yǎng)老金從退休次月起發(fā)放；其他補(bǔ)繳參保后達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲，補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休時(shí)間為人社部門批準(zhǔn)的時(shí)間，基本養(yǎng)老金從退休次月起發(fā)放。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，具體按魯政發(fā)〔2006〕92號(hào)文件規(guī)定計(jì)發(fā)。

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時(shí)我市執(zhí)行的上年度在崗職工月平均工資×（1+本人平均繳費(fèi)指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限（含補(bǔ)繳年限和實(shí)際繳費(fèi)年限）×1%

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)

（二）有視同繳費(fèi)年限的補(bǔ)繳參保人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，退休時(shí)間為全部補(bǔ)繳費(fèi)用到賬之月，基本養(yǎng)老金從退休次月起發(fā)放；其他補(bǔ)繳參保后達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲，符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，退休時(shí)間為人社部門批準(zhǔn)的時(shí)間，基本養(yǎng)老金從退休次月起發(fā)放。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，具體按魯政發(fā)〔2006〕92號(hào)文件規(guī)定計(jì)發(fā)。

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時(shí)我市執(zhí)行的上年度在崗職工月平均工資×（1+本人平均繳費(fèi)指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限（含補(bǔ)繳年限、實(shí)際繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限）×1%

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)

過(guò)渡性養(yǎng)老金=退休時(shí)我市執(zhí)行的上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.3%

（三）補(bǔ)繳后繼續(xù)繳費(fèi)至男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳〈關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員延長(zhǎng)繳費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》（濰人社〔2015〕94號(hào)），延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年，其退休時(shí)間為人社部門批準(zhǔn)的時(shí)間，基本養(yǎng)老金從批準(zhǔn)退休的次月起發(fā)放。

四、審核程序及經(jīng)辦規(guī)定

（一）申請(qǐng)。以單位職工身份補(bǔ)繳的，經(jīng)用人單位審查符合條件，應(yīng)進(jìn)行不少于5天的公示（公示內(nèi)容及樣式見(jiàn)附件1）。公示無(wú)異議的，用人單位應(yīng)將《單位職工身份補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)登記表》（見(jiàn)附件2）、公示情況說(shuō)明材料、職工檔案，以及其工作經(jīng)歷原始材料等，報(bào)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

以個(gè)人身份補(bǔ)繳的，可持《個(gè)人身份補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)登記表》（見(jiàn)附件3）和申報(bào)材料，報(bào)戶籍所在地縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其中，已參保繳費(fèi)的，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)參保單位向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

申報(bào)材料一般包括：

1.本人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；

2.本人工作經(jīng)歷原始材料。一般指：工資支付憑證（記錄）；用人單位發(fā)放的工作證等說(shuō)明工作崗位和時(shí)間的證件；勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘登記表、報(bào)名表等招用記錄；考勤記錄；原始檔案；勞動(dòng)合同；或其他能夠說(shuō)明其工作經(jīng)歷的原始材料；

3.個(gè)體工商戶應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）受理。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)單位和申請(qǐng)個(gè)人上報(bào)的申報(bào)材料并進(jìn)行初審。對(duì)符合補(bǔ)繳條件的，在補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)登記表上加蓋公章，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核；對(duì)不符合補(bǔ)繳條件的，將有關(guān)材料退還申報(bào)單位或個(gè)人，并告知原因。

（三）審核備案。人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)補(bǔ)繳申報(bào)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，在補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)登記表上加蓋公章。

縣市區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門每月須將補(bǔ)繳人員情況表（包括單位、姓名、身份證號(hào)碼、補(bǔ)繳起始時(shí)間及補(bǔ)繳時(shí)長(zhǎng)、補(bǔ)繳基數(shù)比例及金額），由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。

（四）費(fèi)用補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到審核材料后，按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù)。

補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員的退休手續(xù)由參保地人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)辦理。

五、建檔及保管問(wèn)題

新參保補(bǔ)繳人員應(yīng)建立檔案，已參保補(bǔ)繳人員應(yīng)補(bǔ)充檔案。

以單位職工身份補(bǔ)繳的，由單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充健全檔案。以個(gè)人身份補(bǔ)繳的，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建檔、管理；其他人員由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦結(jié)補(bǔ)繳手續(xù)后，將相關(guān)材料交同級(jí)人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建檔、管理。

檔案材料及裝訂順序：目錄，身份證、戶口簿復(fù)印件，工作經(jīng)歷相關(guān)材料原件（或復(fù)印件）、或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；補(bǔ)繳登記表；繳費(fèi)及待遇計(jì)發(fā)相關(guān)材料，以及其他需要建檔留存的材料。上述材料無(wú)法留存原件的，應(yīng)當(dāng)留存加蓋有報(bào)送及審查單位公章的復(fù)印件。

六、其它問(wèn)題

（一）原已參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，尚未達(dá)到按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件，按規(guī)定補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，不再繳納居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待達(dá)到按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金條件時(shí)，按國(guó)家和省關(guān)于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的有關(guān)規(guī)定，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移銜接手續(xù)，原居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金并入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

已享受居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的，自辦理補(bǔ)繳手續(xù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇的當(dāng)月起停發(fā)其原待遇，其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶剩余資金并入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

以個(gè)人身份補(bǔ)繳，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的人員，可按規(guī)定補(bǔ)繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。以企業(yè)職工身份補(bǔ)繳的人員，補(bǔ)繳時(shí)段內(nèi)已開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按歷年?。ㄊ校┞毠て骄べY執(zhí)行。

七、工作要求

（一）思想上要高度重視。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系職工群眾切身利益，關(guān)系養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全，關(guān)系養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保補(bǔ)繳工作順利進(jìn)行。

（二）工作中要嚴(yán)格規(guī)范。各級(jí)要正確理解把握、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市政策規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)繳范圍，不得隨意提高或降低補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)；要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，務(wù)求補(bǔ)繳工作嚴(yán)謹(jǐn)高效；要堅(jiān)持原則、廉潔勤政、公開(kāi)透明，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；要做好補(bǔ)繳政策的宣傳工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，耐心做好解釋和說(shuō)明工作。市局將適時(shí)督導(dǎo)和檢查補(bǔ)繳工作，對(duì)違反政策規(guī)定的單位和人員，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）以往的規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。今后國(guó)家、省有新規(guī)定的，按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。

本通知自下發(fā)之日起施行。

濰坊市人力資源和社會(huì)保障局

濰坊市財(cái)政局

2015年12月14日

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