無憂保養(yǎng)老保險早報:去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出要提高保障和改善民生水平,改革完善基本養(yǎng)老保險制度,加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
業(yè)界認為,目前我國人口老齡化進程加快、未富先老、區(qū)域發(fā)展不平衡等多種因素疊加,給實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的民生保障增加了難度,在這樣的背景下,加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌正當其時。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,目前我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險屬于名義上的省級統(tǒng)籌,主要采用省級調(diào)劑金制度。實際上基本養(yǎng)老保險的收費和養(yǎng)老金發(fā)放的卻是由地級市或是縣和縣級市來進行統(tǒng)收統(tǒng)支,這樣的名義省級統(tǒng)籌無法做到在全省范圍內(nèi)統(tǒng)收統(tǒng)支。這樣的名義省級統(tǒng)籌分散在各個縣市、地級市總共有2000多個統(tǒng)籌單位,再加上各個省市經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,會導致養(yǎng)老保險基金的收支平衡困難。
在董登新看來,通過基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,真正能夠?qū)嵭腥珖y(tǒng)收統(tǒng)支,將分散在2000多個水池中的水匯集,那么將會在各個省市之間形成規(guī)模效應(yīng),以填補經(jīng)濟發(fā)展的不平衡所帶來的養(yǎng)老金局部性缺口,起到較好的余缺調(diào)劑作用。同時基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌具有較強籌資收入能力,也有較強的養(yǎng)老金發(fā)放能力。
“但是目前我國基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌無法一步到位,因此采取了中央調(diào)劑制度作為過渡形式,即通過轉(zhuǎn)移支付和中央調(diào)劑基金在全國范圍內(nèi)進行補助和調(diào)劑。然而這個過渡模式很可能帶來地方政府的制度套利,例如在基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余較多的省市,降低企業(yè)的繳費標準,或是減少地方財政補貼,動用往年基金結(jié)余,最終在養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實現(xiàn)時,上繳給中央政府的將會是一本空賬。因此,在中央調(diào)基金模式的全國統(tǒng)籌之下,中央政府應(yīng)設(shè)定一系列制度來約束、監(jiān)督地方政府,對于企業(yè)繳費是否到位,每年的財政補貼是否劃撥到基金中以及在養(yǎng)老金的發(fā)放上是否存在過快提高等方面設(shè)立切實可行的監(jiān)督措施,以防止基金流失。”董登新說。
無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù),推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社保”的個體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號,即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。
了解詳情請咨詢4001118900