無(wú)憂(yōu)保養(yǎng)老保險(xiǎn)早報(bào)：中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義3日在《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2018-2022》發(fā)布式暨社保基金投資管理研討會(huì)上表示，社保精算大有可為，要探索建立政府社保精算制度的可行性，通過(guò)設(shè)立政府社會(huì)保險(xiǎn)的精算機(jī)構(gòu)，主導(dǎo)社保精算的組織工作，建立專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)業(yè)信息資料庫(kù)，以靈活的方式匯聚各方面的資源。

　　胡曉義認(rèn)為，精算不是“算命”，精算揭示的是大范圍、長(zhǎng)周期的規(guī)律，如果分析框架合理，一般而言，長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)較準(zhǔn)，而短期預(yù)測(cè)則往往偏離會(huì)比較大。所以精算報(bào)告讀者不應(yīng)只看諸如資金平衡拐點(diǎn)和缺口數(shù)量等具體結(jié)論，而應(yīng)把重點(diǎn)關(guān)切放在報(bào)告提示的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要害和防控方向上。

　　他指出，精算是高度專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，服務(wù)對(duì)象主體應(yīng)當(dāng)定位于相關(guān)決策者。例如，沒(méi)有哪家保險(xiǎn)公司會(huì)把某項(xiàng)人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品精算提示的風(fēng)險(xiǎn)告知投保人，承保人在計(jì)算防控風(fēng)險(xiǎn)的成本后確定保單，投保人只要明確自己的保費(fèi)和潛在獲益權(quán)利即可選擇。社會(huì)保險(xiǎn)是眾人之事，又是政府強(qiáng)制施行的制度，從這個(gè)角度講，有必要向社會(huì)發(fā)布社保精算報(bào)告，但確需作充足說(shuō)明和必要引導(dǎo)。比如，預(yù)測(cè)某年可能出現(xiàn)基金收不抵支或缺口數(shù)額多大，重點(diǎn)在提示決策者未雨綢繆、預(yù)置舉措，避免公眾誤將潛在風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)而誘發(fā)社會(huì)恐慌。

　　胡曉義認(rèn)為，社保精算與商保精算有別。商業(yè)保險(xiǎn)精算起步早，社會(huì)保險(xiǎn)精算借鑒了其許多技術(shù)，但也有明顯差別：一是商保精算一般是為設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括保險(xiǎn)定價(jià)、負(fù)債評(píng)估、利潤(rùn)分析、盈利能力等）而進(jìn)行的基礎(chǔ)工作，因而往往局限于特定區(qū)域、特定項(xiàng)目（如某種人身保險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)）；而社保精算要求的范圍更大，人群覆蓋的普及性更強(qiáng)。二是商保精算的基本目標(biāo)指向是預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度、規(guī)劃保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保證公司盈利，而社保精算在追求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，有維系社會(huì)財(cái)富再分配公平和社會(huì)穩(wěn)定的更大目標(biāo)。因此，獨(dú)立開(kāi)展社保精算十分必要，不可以商保精算來(lái)簡(jiǎn)單替代，而其人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)需要同時(shí)具備精算專(zhuān)業(yè)和社保工作經(jīng)驗(yàn)。

　　他表示，要更新精算理念和手段。精算的本質(zhì)是運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研判風(fēng)險(xiǎn)概率。但如今科技高速發(fā)展，工具日新月異，大數(shù)據(jù)為人們提供了更有力的分析手段。要學(xué)會(huì)運(yùn)用新工具，拓展新視角、更新思維模式，推進(jìn)新時(shí)代的精算升級(jí)。

　　胡曉義認(rèn)為，要探索建立政府社保精算制度的可行性。我國(guó)人口老齡化高峰期加速到來(lái)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社?；痖L(zhǎng)期平衡壓力加大，因此，應(yīng)推動(dòng)更多的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社保精算，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，綜合多家精算成果，做出研判和決策。在此基礎(chǔ)上，也可以考慮借鑒一些國(guó)家的做法，設(shè)立政府社保精算機(jī)構(gòu)，主導(dǎo)社保精算組織工作，建立專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)業(yè)信息資料庫(kù)，以靈活方式匯聚各方面資源。

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