無憂保養(yǎng)老保險早報：2017年共有九個省份的4300億元養(yǎng)老保險基金委托給全國社?；鹄硎聲M(jìn)行投資運(yùn)營。作為地方養(yǎng)老金進(jìn)行委托投資運(yùn)營的首個年度，收益率超過5%是不愁問題的。今年還將有西藏、甘肅、浙江和江蘇四個省份的養(yǎng)老金加入到委托投資的行列，可增加養(yǎng)老金投資規(guī)模1500億元。

　　養(yǎng)老保險基金結(jié)存情況如何？

　　根據(jù)《2016 年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》等公開數(shù)據(jù)，截至2016年底，全國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存 43965 億元；2017年1月至11月，全國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險均收大于支。

　　就浙江而言，根據(jù)《2016年度浙江省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》相關(guān)數(shù)據(jù)，2016年末基本養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余3444.88億元，比上年增長9.2%。

　　湯曉莉認(rèn)為，目前的投資運(yùn)營規(guī)?！案覀儑壹s4萬億元的養(yǎng)老保險基金總余額相比還是比較少的”，一方面我們是借助行政手段來推動各個省搞養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營；另一方面投資運(yùn)營的目的，是需要借助精算的手段來給整個社會、給民眾一個更好的說明。

　　為何用養(yǎng)老保險基金搞投資運(yùn)營？

　　這無疑與我國人口老齡化有關(guān)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速，我國的養(yǎng)老保險基金收入增速放緩，支出增速加快，收支的壓力越來越大，需要靠“開源、節(jié)流”來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。在開源方面，很重要的舉措就是把已經(jīng)歸集上來的養(yǎng)老保險基金搞投資運(yùn)營，使其能夠增值，實(shí)現(xiàn)“錢生錢”。

　　2015年，國務(wù)院出臺的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》提出，各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額，可按照本辦法規(guī)定，預(yù)留一定支付費(fèi)用后，確定具體投資額度，委托給國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。

　　養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營風(fēng)險大嗎？

　　談到養(yǎng)老金入市，資金安全問題是最受關(guān)注的。畢竟，這涉及到廣大退休職工目前和今后的“養(yǎng)老錢”甚至是“養(yǎng)命錢”。

　　為此，國務(wù)院出臺的相關(guān)辦法也明確要求，養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)堅持市場化、多元化、專業(yè)化的原則，確保資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。同時，養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

　　例如，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國社會保障基金理事會是目前國內(nèi)養(yǎng)老基金投資受托機(jī)構(gòu)。根據(jù)全國社會保障基金理事會社?；?016年報，社?；鹱猿闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率為8.37%。而相比之下，如果將養(yǎng)老保險基金存放在銀行，其年均收益率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。此前就有媒體報道稱，某省基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余存入國有銀行，年均收益率甚至趕不上同期通脹率。

　　我們的養(yǎng)老金會因此大幅增長嗎？

　　除了養(yǎng)老保險基金的投資風(fēng)險，人們普遍關(guān)注度另外一個問題，就是退休金是否會因此大幅增長。

　　一方面，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在2017年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十三連漲”，2018年或?qū)⒂瓉怼笆倪B漲”；另一方面，隨著人口老齡化家具，未來幾年，申領(lǐng)養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員還將進(jìn)一步增多，養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān)更加繁重。

　　毫無疑問，養(yǎng)老保險基金委托投資運(yùn)營，更多是從基金安全和保值增值的角度考慮。但是，養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營后，如果能夠在保證安全的情況下不斷增值，那么基本養(yǎng)老金多年連漲才能更有底氣。

　　值得一提的的是，除了企業(yè)退休人員，城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金，今后也將受到養(yǎng)老金入市的影響。湯曉莉說，為了讓更多的省份把資金委托上來搞投資運(yùn)營，人社部目前跟財政部共同制定文件，要把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金委托給社?；鹄硎聲阃顿Y運(yùn)營，假設(shè)目前每年繳費(fèi)基數(shù)不變，年化投資收益率如果從3%提升到5%，就相當(dāng)于增加了3.2個百分點(diǎn)的繳費(fèi)比率。

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