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　　養(yǎng)老金入市開啟綠色通道 可優(yōu)先配售新股

　　養(yǎng)老金可優(yōu)先配售新股，此舉意在為養(yǎng)老金入市開啟“綠色通道”，保證養(yǎng)老金的長期穩(wěn)定收益。養(yǎng)老金入市有助于完善A股市場的投資者結(jié)構(gòu)，意義重大。

　　養(yǎng)老金入市是件大事，備受關(guān)注。近日一則由國務(wù)院法制辦公室發(fā)布的文件使得聚焦在養(yǎng)老金投資上的目光更為炙熱。

　　10月10日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布關(guān)于修訂《證券發(fā)行與承銷管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的決定，修訂涉及多項內(nèi)容，其中兩處最重要的修改包括：A類投資者中增加了基本養(yǎng)老保險基金（以下簡稱“養(yǎng)老金”）類型；對可轉(zhuǎn)債和可交換債發(fā)行方式進行調(diào)整，避免大額資金凍結(jié)。

　　在A類投資者中增加養(yǎng)老金，這無疑是對養(yǎng)老金入市的莫大支持。上海某國有背景基金公司的基金經(jīng)理告訴《國際金融報》記者：“此舉意在為養(yǎng)老金入市開啟‘綠色通道’，保證養(yǎng)老金的長期穩(wěn)定收益。養(yǎng)老金入市有助于完善A股市場的投資者結(jié)構(gòu)，長期意義重大。”

　　養(yǎng)老金加速入市

　　此次修訂最重要的一條是在網(wǎng)下新股申購流程中，A類投資者中增加了養(yǎng)老金。

　　此前網(wǎng)下投資者類型被劃分為A類公募基金和社保基金（全國社會保障基金）、B類為保險和企業(yè)年金、C類為其他投資者。在養(yǎng)老金入市背景下，《辦法》在A類投資者中增補了養(yǎng)老金類型。A類整體40%的優(yōu)先配售比例未發(fā)生變化。

　　華創(chuàng)證券非銀洪錦屏團隊指出，《辦法》修訂說明養(yǎng)老金入市是大趨勢，且速度會加快。

　　近日，中基協(xié)養(yǎng)老金專業(yè)委員會委員、天弘基金首席經(jīng)濟學(xué)家熊軍也公開表示，養(yǎng)老金的投資運營雖有很多約束限制，但彈性空間也很大?！凹偃绨淹顿Y過程看作是射擊，投資管理人是扣扳機的人，但目標(biāo)在哪里、目標(biāo)怎么定，是由委托人和受托人決定的?！?/p>

　　因此，熊軍建議，由委托人就養(yǎng)老基金投資運營制定投資指引，把涉及投資政策的長期性、重大問題回答清楚，并且把答案穩(wěn)定下來。

　　實際上，各界針對養(yǎng)老金入市準(zhǔn)備已久。9月6日，中國基金業(yè)協(xié)會養(yǎng)老金專業(yè)委員會宣告成立，由華夏基金公司總經(jīng)理湯曉東擔(dān)任主席。湯曉東提出，養(yǎng)老金投資一要倡導(dǎo)長期穩(wěn)健回報的投資理念，二要高度重視合規(guī)與風(fēng)控管理。

　　2017年半年報的公布顯出了養(yǎng)老金的蹤跡，養(yǎng)老金首次現(xiàn)身上市公司前十大流通股股東名單，如基本養(yǎng)老保險基金八零二組合持有正海磁材392.92萬股，占流通股比例0.53%，為第九大流通股股東；持有九陽股份286.7萬股，占流通股比例0.37%，為第十大流通股股東。此外，基本養(yǎng)老保險基金八零一組合持有首商股份180萬股，占流通股比例為0.27%。

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