無憂保早報(bào)：杭州今元嘉和人力資源有限公司，是經(jīng)過杭州工商局注冊，注冊資本500萬元，為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國個(gè)人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。

　　2018年延遲退休方案的10大新法新規(guī)變化

　　在黨的十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的指引下，2018年人力資源和社會(huì)保障立法上會(huì)有哪些新動(dòng)作呢？還有那些在2017年已經(jīng)出臺(tái)的新法新規(guī)，延遲退休方案又有哪些新規(guī)變化呢？

　　聚焦十九大報(bào)告提出：“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃?！?/p>

　　展望現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，但是扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，全民覆蓋的話應(yīng)該是10億人，還有一億人沒有覆蓋。既然要“全面實(shí)施全民參保計(jì)劃”，就必須讓這一億人也參加到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中。這一億人主要是三種人：靈活就業(yè)人員；新業(yè)態(tài)就業(yè)人員，比如互聯(lián)網(wǎng)、快遞業(yè)等；中小企業(yè)人員，特別是以農(nóng)民工為主體的從業(yè)人員。這三類人員現(xiàn)在還沒有完全參加到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中，他們將來老了以后，可能缺乏基本的社會(huì)保障。在新的一年，如何改革完善現(xiàn)有的社保制度，把十九大報(bào)告提出的“全面實(shí)施全民參保計(jì)劃”落到實(shí)處，特別是讓這三類人員參加社會(huì)保障，這是立法需要重點(diǎn)攻克的一個(gè)難題。

　　2、實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

　　中央調(diào)劑制度聚焦十九大報(bào)告提出：“完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌?！?/p>

　　2017年11月1日，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，準(zhǔn)備明年先實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。

　　展望實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全國統(tǒng)籌，可以化解地區(qū)負(fù)擔(dān)比差異，切實(shí)發(fā)揮互助共濟(jì)的功能。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度是指在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，從一定比例起步，建立中央調(diào)劑基金，對(duì)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑。中央調(diào)劑制度的出臺(tái)將對(duì)均衡調(diào)節(jié)各地養(yǎng)老金發(fā)展發(fā)揮積極作用。預(yù)計(jì)在2018年將出臺(tái)養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度的具體實(shí)施細(xì)則。

　　聚焦根據(jù)2017年11月國務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，選擇部分中央企業(yè)和部分省份試點(diǎn)，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有股權(quán)的10%充實(shí)社?；?，劃轉(zhuǎn)范圍包括中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。

　　展望據(jù)預(yù)測，未來將有5萬億至10萬億元量級(jí)規(guī)模的國有資本充實(shí)到社?；稹澽D(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；穑巧钊胴瀼攸h的十九大精神，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性的重要舉措。有利于充分體現(xiàn)國有企業(yè)全民所有，發(fā)展成果全民共享，增進(jìn)民生福祉有利于實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的代際公平有利于推進(jìn)國有企業(yè)深化改革，實(shí)現(xiàn)國有股權(quán)多元化持有，推動(dòng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　聚焦十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。”

　　展望延遲退休年齡政策是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，涉及每一個(gè)人的切身利益。這項(xiàng)政策對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，都有著非常重要的作用。

　　根據(jù)該政策的三個(gè)設(shè)計(jì)實(shí)施原則：小步慢走、逐步到位，經(jīng)過若干年時(shí)間逐步達(dá)到最終延遲退休年齡的界限區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施，針對(duì)不同退休年齡群體區(qū)別對(duì)待事先預(yù)告、做好公示，廣泛聽取各界意見，在此基礎(chǔ)上修改完善盡管出臺(tái)延遲退休年齡政策需謹(jǐn)慎對(duì)待，但是在2018年推出延遲退休草案征求社會(huì)各方意見，這種可能性還是存在的。

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