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　　養(yǎng)老保險(xiǎn)最新消息：胡曉義談養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 有招數(shù)對(duì)付主要看落實(shí)

　　新華社記者：有一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)胡曉義委員。去年，我國(guó)60歲以上人口已經(jīng)超過(guò)2.3億，我們發(fā)現(xiàn)在一些地區(qū)近年來(lái)仍然有基本養(yǎng)老金缺口等問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何才能更好地持續(xù)下去，在現(xiàn)有的政策和措施下，如何才能保障越來(lái)越多的老年人能夠安享他們的退休生活？謝謝。

　　胡曉義：

　　養(yǎng)老保障問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)重大的民生問(wèn)題，不光關(guān)系到當(dāng)下的民生，還關(guān)系到今后幾十年的民生。我也注意到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)，就是人口結(jié)構(gòu)變化的數(shù)據(jù)，我心里算了一下，去年比前年60歲以上人口增加了886萬(wàn)人。這是什么概念？每天增加24000人，幾乎不到4秒鐘就有一位人士進(jìn)入到60歲以上的階段了，也就是說(shuō)，老齡化的腳步越來(lái)越清晰，老齡化的鐘聲越來(lái)越緊迫。我作為一個(gè)長(zhǎng)期從事社會(huì)保障工作的專業(yè)人員，對(duì)這一點(diǎn)覺(jué)得還是應(yīng)該引起各方面的高度重視。

　　我履職政協(xié)委員的職務(wù)4年以來(lái)，提了4個(gè)有關(guān)老齡化的提案，都得到積極的回應(yīng)。當(dāng)然我也知道，老齡化問(wèn)題牽動(dòng)著中國(guó)社會(huì)每一個(gè)家庭的神經(jīng)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我有幾點(diǎn)看法。

　　第一，大家還是要認(rèn)識(shí)到，老齡化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志之一，不是洪水猛獸。迄今為止，我們?nèi)祟愃杏嘘P(guān)人體的科學(xué)、發(fā)明都是指向延長(zhǎng)壽命的，沒(méi)有一項(xiàng)科學(xué)發(fā)明是想縮短人的壽命。實(shí)際上我們也做到了，“十二五”期間，我國(guó)人口預(yù)期壽命平均增長(zhǎng)了1歲，大家都希望自己健康長(zhǎng)壽，現(xiàn)在我們做到了，孔子說(shuō)“求仁而得仁，又何怨”。所以，我們首先應(yīng)該把這看成是一件好事。

　　第二，當(dāng)然老齡化確實(shí)給我們提出了很多重大的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)是全方位的，僅僅從養(yǎng)老保障這個(gè)經(jīng)濟(jì)生活保障來(lái)說(shuō)，我們也看到了巨大的壓力，人社部公布了很多數(shù)據(jù)我就不重復(fù)了。得出的結(jié)論是，就當(dāng)下而言，我們養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是收支平衡略有結(jié)余，我相信這個(gè)結(jié)論是科學(xué)的，是符合實(shí)際的。

　　但是，也確實(shí)存在兩個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性矛盾：一是橫向上，養(yǎng)老基金的地區(qū)分布不平衡，有的地方出現(xiàn)了當(dāng)期支付的缺口。二是縱向上老齡化加劇，我們未來(lái)養(yǎng)老基金支付的壓力可能會(huì)越來(lái)越大。這兩個(gè)挑戰(zhàn)都是嚴(yán)峻的。

　　第三，我們是有準(zhǔn)備的，有條件、也有能力妥善應(yīng)對(duì)老齡化的挑戰(zhàn)的。因?yàn)楝F(xiàn)在全社會(huì)已經(jīng)形成了這樣的共識(shí)，政府也采取了很多的措施，這些措施是有針對(duì)性的，包括實(shí)施全民參保計(jì)劃來(lái)擴(kuò)大覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，包括進(jìn)一步提高基金的統(tǒng)籌層次，在更大范圍內(nèi)化解地區(qū)間不平衡，進(jìn)一步完善繳費(fèi)和待遇支付的政策，讓群眾更加了解多繳多得的機(jī)制，用我們的話說(shuō)，就是不要等到臨近老年了，才想到生活怎么保障的問(wèn)題，而是要做一個(gè)全職業(yè)周期的養(yǎng)老準(zhǔn)備。也包括我們要增加外部的資源供給，增加財(cái)政投入，部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，還有通過(guò)投資運(yùn)營(yíng)來(lái)增加收益等。所以，我想招數(shù)是有的，辦法是有的，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實(shí)。

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