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2017年養(yǎng)老金入市最新消息:養(yǎng)老金入市勢在必行
近年來,養(yǎng)老金入市成為熱點話題,人們除了關(guān)注著養(yǎng)老金保值和增值的問題,也對資本市場充滿了期待。而目前我國養(yǎng)老基金的運營,尚處于起步階段,雖然養(yǎng)老基金投資方面,我們已取得了一定的成效,但養(yǎng)老金入市的經(jīng)驗尚顯不足。
“就目前來看,我國基本養(yǎng)老金結(jié)余處于變相貶值狀態(tài),將養(yǎng)老基金的結(jié)余進(jìn)行充分投資、提高收益率,以此來壯大資金規(guī)模、緩解支付壓力的意義非常重大,如今,已有包括北京、上海在內(nèi)的7省市,涉及3600億元的基本養(yǎng)老保險基金開始委托進(jìn)行投資運營?!?月2日,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生接受《華夏時報》記者采訪時表示,當(dāng)下,我國基本養(yǎng)老基金的支付壓力很大,甚至部分地方的累計結(jié)余都已用空,為此,加大養(yǎng)老基金的市場化投資勢在必行。
根據(jù)30%的比例,將有約1080億元養(yǎng)老基金入市,如何有效管理這逾千億的投資,自然成為政府的重中之重。放眼世界,加拿大政府對養(yǎng)老基金的投資與運營,就有很多經(jīng)驗值得我們借鑒。
他山之石
隨著老齡人口的增加,加快完善養(yǎng)老基金投資政策,促使養(yǎng)老基金進(jìn)行市場化、多元化投資運營,使基金收益成為基金籌資的重要渠道,進(jìn)一步助力養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展,已成為一種必然趨勢。
作為我國唯一的受托機構(gòu),千億養(yǎng)老基金由全國社保基金理事會負(fù)責(zé)運營。
據(jù)《華夏時報》記者了解,2015年,全國社保基金的投資收益率為15.19%,這是自2000年開始投資運營以來,投資回報率最高的一年。雖然2016年的最新數(shù)據(jù)尚未公布,但全國社會保障基金理事會副理事長王忠民近日在“建立可持續(xù)社?;鸸芾眢w制研討會”上表示,過去的16年全國社?;鹉昊骄找媛蕿?.4%。
和其他國內(nèi)人民幣投資相比,這樣的業(yè)績已算表現(xiàn)不俗,對于即將啟動的基本養(yǎng)老保險基金投資也是個很好的鋪墊。不過,對比加拿大養(yǎng)老基金的表現(xiàn),王忠民表示“我們自嘆不如”。
“在過去的10年,加拿大養(yǎng)老基金投資公司(CPPIB)的名義收益率是7.3%,5年是12%,超過一半的基金積累都來自投資收益,而不是繳費,這足以說明市場運營對于養(yǎng)老基金的重要性?!敝炜∩硎荆缃?,加拿大養(yǎng)老基金(CPP)管理資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)3000億加元,是世界十大養(yǎng)老基金之一。
其實,加拿大養(yǎng)老基金也曾面臨一定的困難。20世紀(jì)60年代,由加拿大聯(lián)邦政府和省級政府共同合作建立的加拿大養(yǎng)老基金(CPP),目的是解決老年人的貧困問題,并為所有工作人口提供適度并且有保障作用的養(yǎng)老金待遇。然而到了90年代,加拿大財政狀況陷入困境,政府籌集的資金大多用來償還債務(wù),而CPP支出超過了繳費收入。
一般情況下,養(yǎng)老基金出現(xiàn)巨大缺口時,政府大都采取降低待遇水平或提高繳費率,但當(dāng)年的加拿大政府除了對這兩方面進(jìn)行微調(diào),還在1977年成立了獨立的養(yǎng)老基金管理公司——加拿大養(yǎng)老基金投資公司(CPPIB),專事CPP基金的投資管理,很快令政府渡過難關(guān)。
“如果沒有這個投資公司,加拿大的養(yǎng)老保險費率一度要從5.6%上調(diào)到約14%,如今,該國繳費率一直維持在9.9%,這是一個很經(jīng)典的案例?!敝炜∩硎?。
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