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3月1日,全國兩會開幕前夕,人社部部長尹蔚民在新聞發(fā)布會上再次回答了關于延遲退休政策何時出臺的提問。尹蔚民表示,人社部將結合我國實際情況,根據勞動力總量的變化情況、就業(yè)狀況和社保基金長期可持續(xù)發(fā)展情況,繼續(xù)深入研究,適時推出延遲退休這項政策。
【人均預期壽命的延長】
我們不禁要問,為什么要出臺延遲退休政策呢?現(xiàn)在關于法定退休年齡的規(guī)定依據的是1978年的國發(fā)104號文件,當時我國人均預期壽命是66歲。根據第六次全國人口普查資料計算,2010年我國人口平均預期壽命達到74。83歲。全國人均預期壽命的延長保證了有效工作時間的延續(xù)。
【人口老齡化程度加劇】
聯(lián)合國規(guī)定,凡 65 歲以上的老年人口占總人口的比例達 7%以上或 60 歲以上老年人口在總人口中的比重超過10%的屬老年型國家或地區(qū)。我國從 2000 年已經進入老齡化社會。民政部公布的數據顯示,截至2015年底,我國60歲及以上老齡人口已達2。22億人,占總人口的16。1%。
“未富先老”、“未備先老”成為當前人口結構的形象概括。涵蓋全球178個國家的彭博夕陽指數(Bloomberg Sunset Index)顯示,中國平均3。5名在職人員承擔1位退休者的養(yǎng)老金。中國在全球人口老齡化風險最嚴重的國家中名列第五。現(xiàn)有的退休年齡政策已嚴重滯后于現(xiàn)實的發(fā)展,到了不得不改的地步。
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