無憂保早報：杭州今元嘉和人力資源有限公司，是經(jīng)過杭州工商局注冊，注冊資本500萬元，為正規(guī)的法人企業(yè)。專注為全國個人提供社保代繳、公積金代繳等服務(wù)。

　　養(yǎng)老保險統(tǒng)籌最新消息：2017養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌關(guān)鍵是合理劃分央地事權(quán)

　　基本養(yǎng)老保險體現(xiàn)國民待遇和公民權(quán)利，影響勞動力自由流動，應(yīng)逐步提升為中央事權(quán)，由中央財政為主承擔(dān)支出責(zé)任。

　　昨天，新京報發(fā)表了題為《養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌為何步履蹣跚》的文章，點出了養(yǎng)老金統(tǒng)籌結(jié)余省份要補貼虧空省份的實質(zhì)。不過，我認為更為根本的原因是央地事權(quán)劃分問題。

　　長期以來我國養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次較低，阻礙勞動力跨區(qū)域流動，各省之間結(jié)余差異巨大，已成為社會保障體制改革的當(dāng)務(wù)之急。自2010年《社會保險法》頒布以來，基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌逐漸成為社會共識。然而，時至今日養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案依然“只聞樓梯響、不見人下來”。為什么養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌這項“社會共識”難以實現(xiàn)，究其根本在于基本養(yǎng)老保險事權(quán)在中央與地方政府間缺乏合理劃分。

　　1994年分稅制僅劃分了中央與地方財政收入，但對事權(quán)與支出責(zé)任的劃分未加規(guī)定，這導(dǎo)致一些基本公共服務(wù)供給長時間處于“中央點菜、地方埋單”的狀態(tài)。在現(xiàn)行體制下，基本養(yǎng)老保險是地方政府事權(quán)，即由地方政府承擔(dān)基金征繳、社會化發(fā)放和支出責(zé)任，中央財政僅對“養(yǎng)老保險基金支付不足和國企、事業(yè)單位的職工在視同繳費年限期間的保費缺口”進行補貼。不僅基本養(yǎng)老保險是地方事權(quán)，許多社會性支出如失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險都由地方政府承擔(dān)支出責(zé)任。

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