無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保現(xiàn)已覆蓋100+城市，注冊(cè)用戶達(dá)到500000+，并與招商銀行、中國(guó)人保、平安保險(xiǎn)、眾安保險(xiǎn)、愛康國(guó)賓等名企達(dá)成戰(zhàn)略合作。

　　全國(guó)人大代表：養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案今年將會(huì)出臺(tái)

　　“2017年會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革至關(guān)重要的一年?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者專訪時(shí)說(shuō)。

　　他透露，今年養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合改革方案將會(huì)出臺(tái)，這意味著我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將從長(zhǎng)期漸進(jìn)的試驗(yàn)性改革階段步入目標(biāo)清晰的定型發(fā)展新階段，基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、建立中央調(diào)劑金制度應(yīng)當(dāng)邁開實(shí)質(zhì)性步伐。對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的處置，以及與之有關(guān)的退休年齡政策，也應(yīng)當(dāng)作出有實(shí)質(zhì)意義的回應(yīng)。

　　鄭功成說(shuō)，全國(guó)統(tǒng)籌是2010年制定的社會(huì)保險(xiǎn)法中的目標(biāo)，也是“十二五”規(guī)劃明確應(yīng)當(dāng)在2015年完成的任務(wù)。他不無(wú)遺憾地說(shuō)：“其實(shí)已經(jīng)有些晚了，但今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合改革方案將會(huì)制定中央調(diào)劑金制度，這是向全國(guó)統(tǒng)籌即全國(guó)基本保險(xiǎn)制度統(tǒng)一邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，這是制度性改革?！?/p>

　　公眾對(duì)養(yǎng)老金還有哪些期許

　　鄭功成發(fā)現(xiàn)，不同群體對(duì)養(yǎng)老金的關(guān)注層面有所不同：“老年人關(guān)注養(yǎng)老金的增長(zhǎng)幅度，中年人關(guān)心制度可不可靠，年輕人則關(guān)心這個(gè)制度會(huì)給自己帶來(lái)何種改變?！?/p>

　　鄭功成分析認(rèn)為，當(dāng)前存在兩個(gè)矛盾：一方面，是同一地區(qū)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員之間的待遇差距較大；另一方面，是各地養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不同，標(biāo)準(zhǔn)低的地區(qū)群眾心理不平衡。

　　2015年以前，我國(guó)實(shí)行“退休雙軌制”，即對(duì)不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老制度。在企業(yè)，退休人員的養(yǎng)老金按照其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以及當(dāng)年的社會(huì)平均工資等因素計(jì)發(fā)；而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，則依據(jù)其工齡和退休前的工資等因素計(jì)發(fā)。由于企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金待遇調(diào)整比例不同，加上后者經(jīng)歷了兩次工資上調(diào)，二者養(yǎng)老金差距越來(lái)越大。

　　2015年1月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，從2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。

　　這一文件被視為機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金制度的重大改革，兩大群體被同一種制度覆蓋，參保人均須承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)，也將縮小企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金差距。“但目前對(duì)企業(yè)退休職工而言，體會(huì)不深，因?yàn)樵兄贫鹊臍v史慣性會(huì)延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間?！编嵐Τ商寡?。

　　對(duì)于有些地區(qū)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)象，鄭功成解釋說(shuō)，這一現(xiàn)象有兩個(gè)原因。其一是不同地區(qū)工資水平不同、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)額不同，因此退休之后到手的養(yǎng)老金也會(huì)有差異。這種因繳費(fèi)差異導(dǎo)致的養(yǎng)老金差異在同一地區(qū)也會(huì)存在，可以視為正常現(xiàn)象。另一個(gè)原因則是制度的地區(qū)分割差異造成的不平等?！斑@才是國(guó)家將要改革的重點(diǎn)?！编嵐Τ烧f(shuō)，“因?yàn)橹贫确指钤斐刹煌貐^(qū)養(yǎng)老金的差異，不僅突破了法定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平底線，也觸碰了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法定勞動(dòng)成本應(yīng)當(dāng)公平的底線。”

　　我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)

　　鄭功成說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度能否符合公眾期待卻有待商榷。

　　今年政府工作報(bào)告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。從2005年起，這一標(biāo)準(zhǔn)逐年上升。

　　鄭功成介紹，基本養(yǎng)老金的根本精神在于為老年人提供一種保障基本生活的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我國(guó)基本養(yǎng)老金的漲幅與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）掛鉤是調(diào)整其標(biāo)準(zhǔn)的最基本依據(jù)，這意味著，不論CPI如何上漲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的群體都會(huì)獲得至少與CPI漲幅相等的養(yǎng)老金。

　　從2005年到2015年，我國(guó)養(yǎng)老金年漲幅均為10％，在2016年，這一漲幅下降到6.5％，2017年提出總體上漲6.5％左右。

　　為何近兩年養(yǎng)老金漲幅收緊？鄭功成介紹，我國(guó)CPI漲幅遠(yuǎn)不到每年10％，前些年養(yǎng)老金達(dá)到10％的增長(zhǎng)，很大一部分原因是對(duì)低工資、低養(yǎng)老金的老一代退休工人的補(bǔ)償。在經(jīng)歷10多年的補(bǔ)償性增長(zhǎng)后，現(xiàn)在急切需要確立合理、正常的待遇調(diào)整機(jī)制，并確保這種待遇增長(zhǎng)能夠持續(xù)下去。

　　鄭功成指出，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的政府預(yù)算是充足的?！翱匆粋€(gè)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一定要看制度統(tǒng)一條件下的基金收支狀況，我國(guó)目前局部地區(qū)出現(xiàn)的基金缺口，是地區(qū)分割造成的制度異化的不良結(jié)果，這表明我們必須加快推動(dòng)這一制度的全國(guó)統(tǒng)一?！编嵐Τ烧f(shuō)。

[1]?[2]?下一頁(yè)

了解詳情請(qǐng)咨詢: 4001118900