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養(yǎng)老金入市最新消息：養(yǎng)老金年底前或難入市 風險容忍度低于社保基金
養(yǎng)老金入市緊鑼密鼓 專家預(yù)計首批300億
熊學慧
資本市場在臨近年尾時拋出一個“萬眾期待”的最大懸念：在公布管理機構(gòu)后，總規(guī)模達2萬億元的養(yǎng)老保險基金何時啟動資金劃撥程序？首批資金是300億元還是3000億元？
稍早前的12月6日，全國社會保障基金理事會公布了基本養(yǎng)老保險基金境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)的評審結(jié)果，博時基金、長江養(yǎng)老保險、大成基金等21家機構(gòu)入圍。而按照程序，養(yǎng)老金入市只待監(jiān)管部門備案后就可以開始劃撥資金了。
《中國經(jīng)營報》記者聯(lián)系了入圍的多家機構(gòu)欲了解養(yǎng)老金入市的進展情況，廣發(fā)基金、易方達基金等機構(gòu)稱尚沒有明確的時間表，關(guān)于資金劃撥問題則在“等待上面安排”。而多名專家則估計，養(yǎng)老金年內(nèi)入市的可能性較小，預(yù)計要等到明年一季度。
業(yè)內(nèi)專家分析稱，考慮到流動性與安全性的要求，首批入市養(yǎng)老金規(guī)模預(yù)計在200 億~300億元，而市場則期待更多“細水長流”的資金。
年底前或難入市
按照程序，在公布養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)的評審結(jié)果后，全國社會保障基金理事會將向人力資源和社會保障部、財政部進行備案，之后即可啟動資金劃撥程序開始投資運營。
全國社會保障基金理事會并沒有公布具體的運營時間表。不過，按照其此前表現(xiàn)出的“高效率、快節(jié)奏”的工作狀態(tài)，業(yè)界人士預(yù)計“不會等待太久”。
按全國社會保障基金理事會之前公布的程序，其評審工作安排包括評審公告、申請?zhí)峤?、申請受理、專家評審、社?；饡彾?、結(jié)果公告、監(jiān)管部門備案七個階段，目前只剩下“向人力資源和社會保障部、財政部備案”這一關(guān)鍵步驟。
記者聯(lián)系平安養(yǎng)老保險、易方達基金及廣發(fā)基金等機構(gòu)欲了解最新的“進度表”，但均被告知需要“等待上面安排”。而對于后期資金劃撥問題，有機構(gòu)則表示，今年底前劃撥的可能性不大，具體時間需要上面通知。
“可能性不大”的另一個可以參考的“依據(jù)”是，財政部在11月28日下發(fā)的《社會保險基金會計制度（征求意見稿）》要求，有關(guān)機構(gòu)要在2016年12月20日前將書面意見或電子文本反饋給財政部會計司。
由于該制度是養(yǎng)老金入市的關(guān)鍵配套制度，如果此制度不能在年底前出臺，則意味著養(yǎng)老金年底前難以入市。
200億~300億元
除了入市時間外，資本市場關(guān)注的另一個核心問題是，養(yǎng)老金初期入市規(guī)模到底有多大。
按人社部公布的數(shù)據(jù)，截至2015年底，中國基本養(yǎng)老保險基金資產(chǎn)規(guī)模為39937億元，扣除預(yù)留支付資金外，可納入投資運營的資金總計約2萬億元。
國金證券此前預(yù)計，養(yǎng)老金初期入市規(guī)模約為3000億元，占A股流通市值比例約為1%。資金來源則包括地方基本養(yǎng)老保險委托社保投資運營的約2139億元增量資金、社?；鹈磕暝隽抠Y金約 691億元及全國社保基金擴容的部分資金等。
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