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　　在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出“地方可階段性適當(dāng)下調(diào)‘五險(xiǎn)一金’繳存比例”一周之后，3月21日上海市率先下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率總計(jì)2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　　　隨著降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率這一“老大難“問題的破冰，自2013年啟動(dòng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)迎來(lái)了“攻堅(jiān)之年”：基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)、延遲退休方案成型、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌等對(duì)我們生活產(chǎn)生直接或間接影響的改革，都有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　　　萬(wàn)億養(yǎng)老金有望年內(nèi)“入市”

　　　　去年8月頒布并實(shí)施的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》后，相關(guān)部門已經(jīng)開始制定基本養(yǎng)老金投資辦法的配套政策措施，人社部已明確表示，基本養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)將在今年內(nèi)啟動(dòng)。

　　　　根據(jù)2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)快報(bào)，去年全年全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合計(jì)總收入3.2萬(wàn)億，總支出2.8萬(wàn)億，累計(jì)結(jié)存3.98萬(wàn)億(包括城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民)。人社部此前稱，預(yù)計(jì)各地可以歸集用于投資的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約在2萬(wàn)億左右。

　　　　記者從一位人社部的相關(guān)人士處了解到，由于目前養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不高，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上主要分布在地級(jí)市，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要分布在各縣區(qū)。在資金歸集的過程中還會(huì)受到多種因素的影響，預(yù)計(jì)今年可歸集用于投資運(yùn)營(yíng)的資金大約有一萬(wàn)多億元。

　　　　《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定投資，基本養(yǎng)老基金投資股市的上限為30%，這意味著這意味著今年內(nèi)最多將有3000億養(yǎng)老金進(jìn)入股市。

　　　　在全國(guó)統(tǒng)一的政策出臺(tái)之前，廣東、山東等省份已經(jīng)試點(diǎn)入市。廣東省委托資金1000億元，累計(jì)投資收益173.36億元。2015年，山東省委托全國(guó)社保基金理事會(huì)管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金1000億元。江蘇、浙江、北京等累計(jì)結(jié)余超千億元的七省市將成為今年養(yǎng)老金入市的大熱門。

　　　　人社部目前正在積極與有關(guān)省份聯(lián)系，了解委托意愿、委托計(jì)劃、時(shí)間安排等情況，做好與地方的對(duì)接工作，確保今年啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　　　這位人士還表示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資秉持安全第一的原則，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的金融產(chǎn)品的比例予以嚴(yán)格控制，嚴(yán)格加強(qiáng)基金監(jiān)管并建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

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