無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問題的有效方式。

　　人社部：“十三五”社保改革是最關(guān)鍵時(shí)期 加快基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。1月24日，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)2016年學(xué)術(shù)年會(huì)在京舉行。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛出席并發(fā)布演講，他表示人口老齡化正在處于加速期，社?；疬\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)不斷的增大。目前我們并沒有建立正常的合理的調(diào)整機(jī)制，而且沒有兼顧各個(gè)社會(huì)群體在養(yǎng)老保障方面的平衡。同時(shí)，這些年來(lái)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的增長(zhǎng)率一直是超過收入的增長(zhǎng)率，這個(gè)其實(shí)也是值得關(guān)注的，因?yàn)槿绻@個(gè)形成一個(gè)趨勢(shì)的話，這樣發(fā)展下去勢(shì)必將來(lái)會(huì)形成一個(gè)拐點(diǎn)，將來(lái)可能整體上會(huì)收不抵支。

　　　　金維剛：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，大家下午好！

　　　　下面我想就“十三五”時(shí)期社保改革發(fā)展的一些重點(diǎn)和如何進(jìn)行創(chuàng)新談點(diǎn)個(gè)人的看法。

　　　　黨的十八屆五中全會(huì)作出了有關(guān)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，其中對(duì)于今后的發(fā)展提出了明確的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，包括在社會(huì)保障領(lǐng)域，也提出了要建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障的體系。在“十三五”時(shí)期，應(yīng)當(dāng)是我們國(guó)家在社保領(lǐng)域改革的攻堅(jiān)時(shí)期，包括我們?nèi)ツ瓿雠_(tái)的有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定，還有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的辦法，都將在“十三五”時(shí)期才能正式的實(shí)施。

　　　　從目前的情況來(lái)看，“十三五”時(shí)期社保改革面臨的形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻的，特別是經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，在社會(huì)保障領(lǐng)域也積累了不少的矛盾和問題，這些都是需要我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期推進(jìn)社保改革過程中需要面對(duì)和解決的。

　　　　從目前總體情況來(lái)看，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，作為一個(gè)人口大國(guó)，我們已經(jīng)經(jīng)過這些年的改革發(fā)展建成了一個(gè)社會(huì)保障的大國(guó)。在醫(yī)保方面，大家都知道在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，我們?nèi)ツ陞⒈５娜藬?shù)達(dá)到了8.56億人，覆蓋率達(dá)到了82%以上。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過了2億人，失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)超過了1.7億人。去年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的總收入達(dá)到了4.7萬(wàn)億，支出達(dá)到3.9萬(wàn)億，各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余超過5萬(wàn)億。在社會(huì)救助方面，我們國(guó)家建立的城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度，基本上實(shí)現(xiàn)了制度的全覆蓋，也基本實(shí)現(xiàn)了人群的全覆蓋，救助的對(duì)象已經(jīng)達(dá)到了7000多萬(wàn)人，所以從我們目前社會(huì)保障發(fā)展的規(guī)模，不管是從覆蓋的人數(shù)還是基金的規(guī)模，可以說(shuō)我們現(xiàn)在已經(jīng)是個(gè)名副其實(shí)的社保大國(guó)。國(guó)際商這個(gè)都是公認(rèn)的。包括前兩年世衛(wèi)組織發(fā)布世衛(wèi)報(bào)告還專門選擇在中國(guó)發(fā)布，當(dāng)時(shí)還邀請(qǐng)?jiān)S多發(fā)展中國(guó)家的部長(zhǎng)們到中國(guó)參加這樣的發(fā)布會(huì)，當(dāng)時(shí)世衛(wèi)組織總干事專門提到了，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)全民的醫(yī)保，這個(gè)在國(guó)際上來(lái)講樹立了一個(gè)榜樣。

　　　　目前社保改革面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻。大家都清楚，現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒有復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)還處于增速下降的態(tài)勢(shì)。那么經(jīng)濟(jì)增速的下降對(duì)于社保來(lái)講，直接影響到社?；鸬幕I資，不管是企業(yè)也好，還是個(gè)人也好，繳費(fèi)的能力都會(huì)受到影響?，F(xiàn)在很多地方基金吃緊，收不抵支跟這有很大的關(guān)系。同時(shí)企業(yè)也在呼吁政府要降低保險(xiǎn)費(fèi)率，前面鄭教授已經(jīng)提到，我們?nèi)ツ杲盗巳?xiàng)險(xiǎn)種的費(fèi)率，可以減少企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)加在一起大概700億元，但是這跟企業(yè)的訴求還是有很大的差距，所以現(xiàn)在還是有很多的企業(yè)，向政府呼吁要降低費(fèi)率，但是如果在目前的情況下簡(jiǎn)單的直接就把養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率降下來(lái)，那么也會(huì)面臨著很多問題，其中包括我們現(xiàn)在有一部分統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期的基金征繳已經(jīng)收不抵支，如果降低費(fèi)率這種狀況會(huì)進(jìn)一步加劇。

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