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　　人社部：“800億元養(yǎng)老金被挪用”系誤讀 養(yǎng)老金入市將于年內(nèi)啟動

　　　　人力資源和社會保障部今天召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人李忠回復(fù)了多個當(dāng)前針對養(yǎng)老金安全性的疑問。他表示，“800億元養(yǎng)老金被挪用”系誤讀，股市大跌為養(yǎng)老金入市創(chuàng)造條件并不符合實際。他還說，養(yǎng)老金入市將于年內(nèi)啟動。

　　　　之所以有“800億元養(yǎng)老金被挪用”的說法，因為按照2014年全國社會保險基金年報數(shù)據(jù)，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元。兩者相減，還有805億元基本養(yǎng)老金支出之外的金額。

　　　　李忠解釋稱，按照《社會保險基金財務(wù)制度》規(guī)定，養(yǎng)老保險基金支出含5個項目。一是基本養(yǎng)老金支出，是直接發(fā)放養(yǎng)老金待遇；二是醫(yī)療補(bǔ)助金支出，是指按照規(guī)定支付給未實行醫(yī)療保險地區(qū)已經(jīng)納入基本養(yǎng)老保險基金開支范圍的離休、退休、退職人員的醫(yī)療費(fèi)用；三是喪葬補(bǔ)助費(fèi)支出，主要是指用于已納入基本養(yǎng)老保險基金開支范圍的離休、退休、退職人員死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)用及其供養(yǎng)直系親屬的撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)用；四是轉(zhuǎn)移支出，是指參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動而轉(zhuǎn)出的基金支出；五是其他支出，主要是指經(jīng)地方財政部門核準(zhǔn)開支的其他支出，包括借款利息支出、銀行手續(xù)費(fèi)支出，還有一些勞模補(bǔ)貼等。

　　　　對于上述805億元基本養(yǎng)老金支出的具體項目，李忠披露說，這805億元分別包括：醫(yī)療補(bǔ)助金支出11億元，喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)519億元，轉(zhuǎn)移支出230億元，其他支出45億元?！澳壳梆B(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，是符合社會保險基金財務(wù)管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明。”李忠表示。

　　　　“養(yǎng)老保險基金作為資本市場眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任。同樣，資本市場也沒有對養(yǎng)老保險基金提供特殊渠道、作出特殊安排?！崩钪艺f。

　　　　他指出，養(yǎng)老保險基金投資股市主要委托市場機(jī)構(gòu)操作，由其按照市場統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行交易，政府并不直接運(yùn)營。而且按照《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的規(guī)定，養(yǎng)老保險基金投資股市需遵循公平交易原則，不得損害中小投資者利益。如果出現(xiàn)從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為，將依法予以處理。

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