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　　養(yǎng)老金入市大局已定 社保基金籌建新部門管理受托資金 8月28日，國新辦就養(yǎng)老金投資管理有關政策措施舉行例行吹風會，明確全國社?；饡硎聲鳛轲B(yǎng)老金入市的受托機構。隨后，有消息稱，全國社保基金理事會開始在內部著手籌建多個部門，迎接地方養(yǎng)老金委托投資資金。

　　　　“《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)發(fā)布以后，全國社?；鹄硎聲烷_始在內部籌建針對基本養(yǎng)老金投資的新部門，下一步地方資金將陸續(xù)歸集上來，但從地方逐級歸集需要有一個時間過程，整個歸集期大概需要2到3年的時間?！?月5日，中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文接受記者采訪時表示，年底前將會有地方資金歸集上來。

　　　　據(jù)記者了解，由于我國養(yǎng)老保險基金還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，各省的具體情況不一，有的集中在省級管理，有的分散在市縣一級，但不管是省級統(tǒng)籌還是市縣統(tǒng)籌，基金都要納入財政專戶，實行收支兩條線管理。

　　　　逐級歸集至省級財政賬戶

　　　　基本養(yǎng)老金入市大局已定，但資金尚分散在各地，如何歸集是個問題。

　　　　眾所周知，全國社保基金與養(yǎng)老金是兩類不同的資金，前者的資金來源主要為國家財政轉移支付、博彩收益等，是國家社會保障儲備基金，而基本養(yǎng)老保險基金的主要來源是雇主和雇員，這部分資金掌握在地方政府手里，不掌握在中央手里。

　　　　“我國基本養(yǎng)老金尚未實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，因此，地方資金需要先歸集到各省或者中央，然后再交給受托機構。”9月5日，了望智庫特約研究員孫博接受記者采訪時強調，社?；鹄硎聲壳斑\營的資金規(guī)模很大，未來養(yǎng)老基金的規(guī)模也很大，因此，這部分資金必須是單獨管理、集中運營、獨立核算。

　　　　就目前來看，地方基本養(yǎng)老金主要“趴”在銀行里，年化收益率約為3%，收益很低，同比CPI甚至“虧損”。不過，即便如此，地方歸集基本養(yǎng)老金的積極性依然沒有預期中高。

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