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　　2015養(yǎng)老金入市最新消息:養(yǎng)老金入市倒計(jì)時(shí) 二十年來貶值千億 養(yǎng)老金結(jié)余猛增且不斷貶值的十年間，養(yǎng)老金入市的改革，屢屢因地方政府不愿放手和民眾反對(duì)的聲浪太盛而偃旗息鼓。這一次，改革正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，數(shù)千億入市養(yǎng)老金的操盤手很可能是已在這個(gè)市場(chǎng)試水多年的全國社保基金理事會(huì)。

　　　　2015年8月23日下午5點(diǎn)，國務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，養(yǎng)老金入市在本周日靴子落地。這份文件發(fā)布日期與國務(wù)院內(nèi)部批示日期相差5天，距離征集意見稿首次面向公眾56天，但這一方案實(shí)際上已經(jīng)熱烈爭(zhēng)論了長達(dá)近10年。

　　　　辦法規(guī)定，養(yǎng)老金入市，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例不得高于資產(chǎn)凈值的30%。據(jù)此前人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在3.5萬億養(yǎng)老金結(jié)余中，預(yù)留一定支付費(fèi)用后，可以納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)約2萬多億元。

　　　　中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文認(rèn)為，因?yàn)榻y(tǒng)籌層級(jí)低、需要層層協(xié)調(diào)的關(guān)系，這筆資金完全進(jìn)入股市需要幾年時(shí)間。他預(yù)測(cè)，第一年能夠收上來投資的，可能不到1萬億，也就是入市資金3000億左右。

　　　　南方周末記者對(duì)比國務(wù)院批示稿與人力資源與社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的征求意見稿，只增加了兩條內(nèi)容，一條警示資金市場(chǎng)的灰色操作，一條為管理人員戴緊箍咒：

　　　　“第十二條：國家對(duì)養(yǎng)老基金投資實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場(chǎng)等違法行為，嚴(yán)禁通過關(guān)聯(lián)交易等損害養(yǎng)老基金及他人利益、獲取不正當(dāng)利益。任何組織和個(gè)人不得貪污、侵占、挪用投資運(yùn)營的養(yǎng)老基金?！?/p>

　　　　“第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任?！?/p>

　　　　1、 二十年損失1300億

　　　　入市的養(yǎng)老金，是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，包括企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老基金。上述管理辦法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金的結(jié)余額，可預(yù)留一定支付費(fèi)用后，確定具體投資額度，委托國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營，是謂“入市”。

　　　　養(yǎng)老基金結(jié)余，是指收支相抵后，趴在政府賬面上的余額。2014年末，全國的余額達(dá)到3.5萬億元。

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