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中國養(yǎng)老金面臨制度性改革 養(yǎng)老金投資需平衡風(fēng)控與收益?? 近日,多家媒體報(bào)道“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營改革方案目前已經(jīng)制定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后將對(duì)外發(fā)布”,引發(fā)市場強(qiáng)烈反應(yīng)。中國社會(huì)養(yǎng)老金正在經(jīng)歷前所未有的制度性變革,不僅體現(xiàn)在養(yǎng)老金籌資環(huán)節(jié)的繳費(fèi)并軌等改革措施,還表現(xiàn)在養(yǎng)老金穩(wěn)健增值的空間將穩(wěn)步開拓,以徹底解決養(yǎng)老金收支長期失衡的財(cái)政難題。
社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營方案推出節(jié)奏的加快,對(duì)于管理方式轉(zhuǎn)型和資本市場承接準(zhǔn)備的要求變得更加迫切,其中首要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控。即將出臺(tái)的養(yǎng)老金投資運(yùn)營方案主要針對(duì)的是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這部分,相對(duì)于企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老資金,其對(duì)投資的穩(wěn)健性要求更高。根據(jù)以往國際經(jīng)驗(yàn),債券市場最受基本養(yǎng)老金投資的青睞,但是從技術(shù)策略上實(shí)現(xiàn)投資收益和風(fēng)險(xiǎn)可控的相對(duì)平衡,需要建立完整的基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營系統(tǒng),這并非一個(gè)簡單的選擇投資產(chǎn)品的問題。
首先是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和規(guī)避能力。基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營的核心技術(shù)不是盈利而是風(fēng)控,不僅要甄別所投項(xiàng)目的外部市場風(fēng)險(xiǎn),更要規(guī)避運(yùn)營體系內(nèi)部制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),克服寧可閑置貶值也不投資的懶政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于投資管理過程中出現(xiàn)的團(tuán)隊(duì)能力素質(zhì)的局限性要有充足的了解,并建立相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)激勵(lì)淘汰機(jī)制。外部風(fēng)險(xiǎn)則主要來自于市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),價(jià)格、利率、通貨膨脹率的波動(dòng)都讓養(yǎng)老金存在價(jià)值受損的可能性。盡管近年來我國資本市場發(fā)展迅速,但是金融投資工具匱乏與證券化率低等問題依然存在,制約了資本市場對(duì)養(yǎng)老金的吸納能力,現(xiàn)有債券市場的規(guī)模和完善程度尚不能有效分散養(yǎng)老金的投資風(fēng)險(xiǎn)。
第二,專業(yè)化管理與立法監(jiān)管需同步推進(jìn)。市場化投資行為不是政府的特長,需要委托給特定的專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu),在現(xiàn)有社保基金理事會(huì)的背景下,制定嚴(yán)格的競標(biāo)資格,成立專項(xiàng)養(yǎng)老基金管理結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)符合養(yǎng)老金特點(diǎn)的精算原則,設(shè)立盈余準(zhǔn)備金,同時(shí)從行政監(jiān)管為主全面轉(zhuǎn)向立法監(jiān)管,以社會(huì)保險(xiǎn)法為基本依據(jù),守住違規(guī)操作的法律紅線,同時(shí)鼓勵(lì)管理層積極把握獲利機(jī)會(huì)。
第三,發(fā)揮市場化的力量,逐步形成多元化投資結(jié)構(gòu)。養(yǎng)老金需要借助市場化手段實(shí)現(xiàn)福利效應(yīng)的普及化,這是對(duì)資金流動(dòng)的市場客觀規(guī)律的尊重。養(yǎng)老金的增值保值也存在不進(jìn)則退的問題。錢不投出去就等同于貶值,若投出去就需要遵循投資的收益與風(fēng)險(xiǎn)的平衡概率。成熟的國際經(jīng)驗(yàn)顯示,養(yǎng)老金的投資結(jié)構(gòu)都需要經(jīng)歷從單一逐步放寬到多元的歷程,發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老金投資債券約占50%左右,權(quán)益性證券36%,其他不動(dòng)產(chǎn)類投資占14%。基本養(yǎng)老金投資既要發(fā)揮市場化的力量,同時(shí)更要量力而行,結(jié)合自身投資能力和外部市場環(huán)境變化推行漸進(jìn)式發(fā)展。
穩(wěn)健和收益并非天生悖論,養(yǎng)老金的安全性不會(huì)因?yàn)椴煌顿Y而增強(qiáng),也不會(huì)因?yàn)橥顿Y而變得薄弱,而是取決于我們的制度設(shè)計(jì)是否到位。對(duì)于動(dòng)輒過萬億的養(yǎng)老金結(jié)余,我們相信,資金的安全性、盈利性、社會(huì)效應(yīng)性等運(yùn)營問題,都會(huì)在基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營方案中得到體現(xiàn)。
眾所周知,社保斷繳的風(fēng)險(xiǎn)非常大,會(huì)影響到醫(yī)保就醫(yī)、買房、搖號(hào)、子女入學(xué)諸多方面,因此穩(wěn)定、便捷、成熟、官方認(rèn)證成了評(píng)價(jià)社保服務(wù)業(yè)的首要因素。無憂保自成立以來,專注個(gè)體社保和公積金服務(wù),五大優(yōu)勢(shì)六大保障確保社保繳納無憂,安全無憂,調(diào)基無憂,資金無憂,成為C端客戶的首選品牌信任品牌。了解詳情請(qǐng)咨詢: 4001118900
標(biāo)簽: 改革養(yǎng)老金投資養(yǎng)老養(yǎng)老金