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上?!靶腋?號”老年人樂園開設(shè)了唱歌跳舞、棋牌、書畫、互聯(lián)網(wǎng)、健康理療、超市購物、食堂等多個服務(wù)區(qū)域,基本滿足了老年人日常生活所需。
面對中國老齡人口基數(shù)大、與發(fā)達國家相比同年齡健康程度偏低等特點,如何構(gòu)建適合中國國情的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,成為在人口老齡化快速發(fā)展時期擺在政府與社會面前共同的問題。對此,各地在實踐中不斷探索、創(chuàng)新各種養(yǎng)老新模式。
“我國老齡人口正在以每年1000萬的速度增加。截至2014年底,全國老齡人口接近2.142億,占全國總?cè)丝诘?5.5%。預(yù)計到2055年,這個比例將達到35%。”全國老齡辦副主任鮑學(xué)全告訴《經(jīng)濟日報》記者。
面對巨大的養(yǎng)老需求,目前,以O(shè)2O養(yǎng)老消費為主的“幸福9號”模式、以專業(yè)運營團隊管理養(yǎng)老機構(gòu)的“托管模式”以及將政府、社會和社區(qū)緊密聯(lián)系在一起的“暖心工程”模式,正在成為我國居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的創(chuàng)新模式。
“暖心工程”遍地開花
如何讓更多的老人在家門口老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂?2010年,“中國社區(qū)服務(wù)暖心工程”啟動,開始了社區(qū)居家養(yǎng)老的新探索。該項目由社會愛心企業(yè)捐贈資金,在社區(qū)開展敬老助老服務(wù)、健康關(guān)愛、社區(qū)文化等系列公益活動。隨著人口老齡化快速發(fā)展,“暖心工程”適時調(diào)整戰(zhàn)略,將服務(wù)對象定位于96%社區(qū)居家養(yǎng)老需求人群,重點是“三無”老人、高齡老人、農(nóng)村留守老人和其他有需求的中老年人,施以現(xiàn)金資助、物資資助和服務(wù)資助。其中,僅服務(wù)資助就包括開辦老年餐桌,開展日間照料、健康護理、精神慰藉、上門家政等養(yǎng)老服務(wù),還兼顧全體社區(qū)居民開展各類豐富多彩的便民服務(wù)和文體娛樂服務(wù)。通過在街道辦事處設(shè)立暖心工程服務(wù)中心,在轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,使用服務(wù)站基金把中央財政、地方資源等直接送到了需要的百姓手中。
自2013年起,“暖心工程”被民政部立項為“中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目”,其最大亮點是社會力量廣泛參與,通過對項目的廣泛宣傳和動員,吸納社會力量共同參與。由于各地企業(yè)和個人的慷慨解囊,形成了“暖心工程”多渠道、多元化的捐助格局,實現(xiàn)了“變輸血為造血”。
因為將政府、企業(yè)、社會組織和社區(qū)居民進行有效整合,“暖心工程”自身也得以迅速發(fā)展。截至去年年底,“暖心工程”已在全國88個城市建立了200余個社區(qū)服務(wù)站,為6萬多名老人提供了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),項目資金累計達到1039萬元。
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