無憂保早報(bào)：無憂保通過微信平臺(tái)提供新型社保繳納服務(wù)，用戶只需要關(guān)注無憂保微信公眾號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保的繳納、查詢、咨詢等服務(wù)。

　　繼今年2月底國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%之后，日前又決定將工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率從1%降至0.75%，生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降到不超過0.5%。顯然，這兩次行動(dòng)是落實(shí)李克強(qiáng)總理在今年“兩會(huì)”上所做的《政府工作報(bào)告》中指出的“降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率”。

　　　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)需要減負(fù)的環(huán)境中，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究進(jìn)一步減稅降費(fèi)的舉措，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中，連續(xù)兩次對(duì)三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行下調(diào)，那么，下次能否輪到養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)呢？在五險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)45%中(這是理論值，各地實(shí)際執(zhí)行水都略低一些)，失業(yè)、工傷和生育三險(xiǎn)分別僅為2%、1%和1%，合計(jì)僅為5%，只是一個(gè)“零頭”，而養(yǎng)老(28%)和醫(yī)療(12%)是大頭，二者合計(jì)高達(dá)40%。為什么沒有動(dòng)養(yǎng)老和醫(yī)療呢？本文這里深入分析的僅是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度收支狀況及其降低費(fèi)率的可能性，醫(yī)療保險(xiǎn)將另文專述。

　　　　三險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)具有可行性

　　　　一般來說，在現(xiàn)收現(xiàn)付、運(yùn)用大數(shù)法則集合當(dāng)期風(fēng)險(xiǎn)和追求當(dāng)期財(cái)務(wù)平衡的社會(huì)保險(xiǎn)制度中，判斷保險(xiǎn)費(fèi)率高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是在既定待遇水平和既定資格條件下，該項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)期的收支現(xiàn)狀、中期的收支趨勢(shì)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的情況，除非存在其他制度目標(biāo)。例如，“故意”提高費(fèi)率，以期獲得一個(gè)資金池，旨在提高投資收益率，獲取高額回報(bào)，以減輕下一代參保人的費(fèi)率負(fù)擔(dān)，獲得世代公平(1997年加拿大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制改革就是采用了這個(gè)模式)。如果該項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的待遇水平符合政策法律規(guī)定，但卻長期以來收大于支，年年都有較多結(jié)余，就說明該項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率存在下降空間，或說明存在其他問題，比如制度瞄準(zhǔn)率較低等。反之，如果長期收支相抵，就說明大致是均衡的，費(fèi)率下調(diào)會(huì)導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。如果逐漸出現(xiàn)收不抵支，缺口逐年擴(kuò)大，財(cái)政介入成為常態(tài)，就說明存在其他問題，至少說明不能降低費(fèi)率。

　　　　在五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中(主要指城鎮(zhèn)職工)，在已經(jīng)宣布下調(diào)的失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率中，雇主繳納4%，雇員僅為1%(失業(yè)保險(xiǎn))。孤立地看這三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率，他們大大低于養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。但是，縱向看，四項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)收入合計(jì)形成的基金積累規(guī)模增長速度十分驚人：2003年僅為437億元，2013年竟達(dá)5197億元，10年增加了11倍。三項(xiàng)保險(xiǎn)基金規(guī)模增長如此之快，舉世罕見。

[1]?[2]?[3]?[4]?下一頁

了解詳情請(qǐng)咨詢: 4001118900