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養(yǎng)老金入市正在加快步伐 首創(chuàng)養(yǎng)老金基金信托模式 入市,獲最大收益是唯一目的
7月21日,據(jù)新華社報(bào)道,山東省將1000億元職工養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)作,首批100億元已劃轉(zhuǎn)到位,其余資金正在歸集。7月21日當(dāng)天,廣東省也宣布,與全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)的合作將延期三年。
就在7月13日,《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)結(jié)束征求意見(jiàn)。7月24日,人力資源和社會(huì)保障部的二季度新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人李忠表示,人社和財(cái)政兩部委一共收到反饋意見(jiàn)1000余條,其中支持型的意見(jiàn)占61%左右,集中熱點(diǎn)便是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市的問(wèn)題。李忠表示,接下來(lái)會(huì)對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究,對(duì)管理辦法作出一些相應(yīng)修改。
各種跡象表明,中國(guó)養(yǎng)老金入市正在加快步伐。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,全國(guó)養(yǎng)老基金歷年結(jié)余超過(guò)3.5萬(wàn)億元,最主要部分是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,占3.18萬(wàn)億元。人力資源和社會(huì)保障部日前稱,扣除預(yù)留支付資金后,兩萬(wàn)多億元可納入投資運(yùn)營(yíng)范圍。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余最為充裕的地區(qū)依次為廣東、江蘇、浙江、山東、四川、北京、遼寧、山西、上海,均超過(guò)千億元。根據(jù)已披露的信息,至2014年末,全國(guó)社?;鹉昃顿Y收益率為8.36%,2014年收益率達(dá)到11.43%。按照相關(guān)政策規(guī)定,全國(guó)社保基金投資股票的比例最高為40%。
廣東省在2012年首開(kāi)先例,將1000億元養(yǎng)老基金委托全國(guó)社保基金理事會(huì)管理,投資期限暫定兩年。廣東省社保局日前對(duì)外表示,目前1000億元委托資金累計(jì)收益173.36億元,按合同約定,廣東已收回應(yīng)得收益117.78億元。
未來(lái),養(yǎng)老金將如何大面積入市?根據(jù)《辦法》,養(yǎng)老基金運(yùn)作涉及四個(gè)主體,分別是委托人、受托人、托管人、投資管理人。各省地方政府作為養(yǎng)老基金投資的委托人,與養(yǎng)老基金投資受托機(jī)構(gòu)簽訂委托投資合同,受托機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老基金托管機(jī)構(gòu)簽訂托管合同、與養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)簽訂投資管理合同。其中,養(yǎng)老基金投資的委托人是各地方政府,受托人是指國(guó)家設(shè)立、國(guó)務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu),如全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)。
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