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退休人員養(yǎng)老金并軌制 養(yǎng)老金并軌后的差距社保體系的并軌改革
老有所養(yǎng)是大家的期盼,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也被社會(huì)各界所關(guān)注。為什么要改革退休制度為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在這個(gè)過(guò)程中有哪些困惑,以及如何推進(jìn)改革,如何構(gòu)建公平可持續(xù)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系,這些都是我們需要探討的問(wèn)題。
改退休制為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制
改革退休制度為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,首先是由單位保障到社會(huì)保障的需要,其次是實(shí)現(xiàn)制度公平的需要。什么是退休制度呢?工作期間不繳費(fèi),達(dá)到退休年齡之后,由單位來(lái)發(fā)放退休待遇。如果說(shuō)你這個(gè)單位是財(cái)政撥款的,那么就是財(cái)政預(yù)算,如果是差額撥款,那么有一部分是財(cái)政撥款,有一部分是單位籌措。比如說(shuō)你這個(gè)單位退休的人比較多,那要發(fā)的退休金也會(huì)比較多,壓力也會(huì)比較大。單位的情況千差萬(wàn)別,有些單位未必有這么充足的經(jīng)費(fèi)和資金,那么養(yǎng)老金的發(fā)放就存在風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō)你這個(gè)單位要自保有時(shí)候就力不從心。我們改革退休制度為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,也就是說(shuō)由單位保障走向社會(huì)保障,緩解經(jīng)費(fèi)不平衡的風(fēng)險(xiǎn)。
什么是社會(huì)保險(xiǎn)制度呢?這些單位都要繳費(fèi),形成了養(yǎng)老基金,職工到了退休年齡,不再是從單位領(lǐng)錢(qián)了,而是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)發(fā)放養(yǎng)老金。這樣就實(shí)現(xiàn)了社會(huì)共濟(jì),就實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),使保障更加充分,更具有可持續(xù)性。
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