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　　　　2014年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險新政策解讀 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險新政策　　《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》將于7月1日實施。人社部副部長胡曉義介紹，我國目前城鎮(zhèn)化速度非?？欤磕暧袛狄园偃f計的勞動力從農村進入城鎮(zhèn)，不同養(yǎng)老保險制度面對人群流動該怎么銜接、其權益如何得到保障，成為一個突出問題。特別是大量農民工，從農村涌入城市，但往往就業(yè)不夠穩(wěn)定，可能又返回到農村，過一段時間又回到城市。

　　在這個過程當中，如果沒有一個恰當的政策安排，農民工累積性的養(yǎng)老保險權益會受到很大損害。《暫行辦法》正是為了推進城鄉(xiāng)統籌的養(yǎng)老保險制度體系建設，解決以農民工為主要群體的、累積性和延續(xù)性養(yǎng)老保險的關系銜接問題。

　　胡曉義說，2009年國務院辦公廳曾經發(fā)布職工養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉移的暫行辦法，解決了在不同地區(qū)參加職工養(yǎng)老保險的轉移接續(xù)問題，實施4年已解決了將近380萬人的接續(xù)問題，其中包括大量跨省流動的農民工。

　　從2009年以后，新農保制度開始實施。一個農民，原來可能沒有參加職工養(yǎng)老保險制度，而是在農村參加了新農保，然后又到城市來打工。他在農村交的這個養(yǎng)老錢還算不算數，能不能把權益累加起來，就要通過即將實施的《暫行辦法》來解決。

　　何時辦銜接

　　達到退休年齡，辦理制度銜接

　　一名參保者，之前參加職工養(yǎng)老保險，后來參加新農保，何時辦理銜接手續(xù)？胡曉義介紹，跨制度銜接的時點是在參保者到達領取養(yǎng)老金年齡時，如果是男性，目前為60歲。

　　為什么不馬上轉，而是到領取時再轉？胡曉義解釋，這是給參保者留出充分的時間和空間。農民工就業(yè)存在不穩(wěn)定性。參保者現在可能離開城市的就業(yè)崗位、不再參加職工養(yǎng)老保險，回到農村參加新農保，但是仍存在過幾年又回到城市工作、繼續(xù)參保城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的可能性。如果參保者每移動一次，就轉移一次養(yǎng)老保險關系，對個人來講也很復雜，經辦成本也很高。

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