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　　　　養(yǎng)老雙軌制如何并軌 養(yǎng)老雙軌制怎么并軌　　而上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策”課題組發(fā)布的一份名為《未富先老下的中國(guó)養(yǎng)老金制度改革——宏觀影響和政策選擇》報(bào)告(下稱《報(bào)告》)建議，考慮到一次性并軌對(duì)公務(wù)員會(huì)產(chǎn)生巨大的福利沖擊，可以采取“分步式”并軌方案，先收益并軌再整體并軌。

　　所謂養(yǎng)老金“雙軌制”，是指兩套并行的養(yǎng)老金體系，即城鎮(zhèn)職工實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度，退休前需要按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)稅，退休后的養(yǎng)老金與當(dāng)?shù)仄骄べY、個(gè)人工作期間平均工資以及個(gè)人賬戶累積額掛鉤；而機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員實(shí)行福利性質(zhì)的養(yǎng)老金制度，不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，并且退休后拿到的養(yǎng)老金要遠(yuǎn)大于企業(yè)職工拿到的養(yǎng)老金。

　　“收益并軌”更能被接受

　　雖然已有城市(深圳)開始嘗試打破養(yǎng)老金“雙軌制”、“試水”對(duì)公務(wù)員采取聘任制，但如何爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最優(yōu)化，同時(shí)又能夠保障社會(huì)穩(wěn)定，是目前仍處于“猶抱琵琶半遮面”狀態(tài)的養(yǎng)老金“并軌”改革的重中之重。

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