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離婚時(shí)夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件,另一方請(qǐng)求按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割養(yǎng)老保險(xiǎn)金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),離婚時(shí)一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。
一、前言
《婚姻法司法解釋(二)》第十一條第(三)項(xiàng)明確將婚姻關(guān)系存續(xù)期間男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金解釋為婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)”,很大程度上解決了養(yǎng)老金歸屬問(wèn)題一直存在的爭(zhēng)議。但對(duì)其中規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)取得養(yǎng)老金”如何解釋,實(shí)踐中還存在模糊的人事,是籠統(tǒng)的指任何時(shí)點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的期待利益,還是只需要達(dá)到退休年齡、符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件時(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金享有的利益。尤其是在司法實(shí)踐中,大部分離婚案件發(fā)生在夫妻一方或者雙方未達(dá)到退休年齡時(shí),此時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割,因夫妻一方尚未退休,不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件,另外一方能否請(qǐng)求按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割養(yǎng)老保險(xiǎn)金,爭(zhēng)議很大。
二、法律規(guī)定
為了解決司法實(shí)踐中的爭(zhēng)議,《婚姻法司法解釋三》對(duì)此進(jìn)行了明確的規(guī)定,根據(jù)該解釋第十三條的規(guī)定,“離婚時(shí)夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件,另一方請(qǐng)求按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割養(yǎng)老保險(xiǎn)金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),離婚時(shí)一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。”
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)金
根據(jù)2010年社會(huì)保險(xiǎn)法第十二條的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。由此可見(jiàn)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金采取的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶結(jié)合型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)金是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)
養(yǎng)老保險(xiǎn)金是政府或者企業(yè)支付給離退休人員用于保障日常生活的貨幣額。在離婚時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)金并非完全屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割。根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,個(gè)人繳納保險(xiǎn)金需要連續(xù)繳納15年才可以在將來(lái)退休的時(shí)候享有養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶中的利益,并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資水平的提高,由政府對(duì)該筆基金中的發(fā)放額進(jìn)行普調(diào)。而在離婚時(shí)夫妻一方連續(xù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)不滿15年,不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的條件的,就沒(méi)有資格享有養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌賬戶中的利益,當(dāng)然談不上對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割。而且將來(lái)到底應(yīng)當(dāng)取得多少養(yǎng)老保險(xiǎn)金在離婚時(shí)無(wú)法進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。因此,其具有不可預(yù)測(cè)性和不確定性,當(dāng)然也就不具有進(jìn)行實(shí)物分割的可操作性。
(三)關(guān)于個(gè)人賬戶中已經(jīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)利益是否可作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)
由于養(yǎng)老保險(xiǎn)金是由國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)或者部門進(jìn)行統(tǒng)籌和同意管理的,因此夫妻雙方或者一方的養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶下的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額在特定的時(shí)間是確定的,也是可以證明的。雖然養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不完全是養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但它是日后發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金的根本依據(jù),也是夫妻離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金既存、現(xiàn)有的利益。這就為法院在處理養(yǎng)老保險(xiǎn)金分割時(shí)提供了可行性:雖然法院不能對(duì)尚未得到領(lǐng)取條件的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的未來(lái)價(jià)值進(jìn)行估量,但卻可以就離婚時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶中現(xiàn)有的已經(jīng)繳納的費(fèi)用進(jìn)行平衡。故司法解釋規(guī)定,婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),離婚時(shí)一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。
三、律師解讀
1、離婚后,一方退休并領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,另一方是否有權(quán)主張按照婚姻關(guān)系存續(xù)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)繳付情況,提出相應(yīng)的分割養(yǎng)老保險(xiǎn)請(qǐng)求
在實(shí)踐中也會(huì)出現(xiàn)這樣的疑問(wèn),我們認(rèn)可是不可以的。主要理由如下:第一,從夫妻共同財(cái)產(chǎn)形成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,夫妻共同財(cái)產(chǎn)形成在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,婚姻關(guān)系結(jié)束后形成的財(cái)產(chǎn)不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。第二,本條司法解釋后半段已經(jīng)考慮雙方利益的平衡,即未能對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金進(jìn)行分割的一方,可以主張將養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割。可以說(shuō),離婚時(shí)雙方已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金中屬于共同積累的財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行了分割。
2、離婚案件中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)如何具體分割
在司法實(shí)踐中,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)管理制度未將婚姻關(guān)系終結(jié)作為提取該款項(xiàng)的法定理由,導(dǎo)致未退休的離婚當(dāng)事人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法實(shí)際進(jìn)行分割,那個(gè)該條司法解釋如何具體操作呢?我們認(rèn)為,離婚案件的財(cái)產(chǎn)分割方法無(wú)外乎實(shí)物分割、價(jià)金分割,和價(jià)格補(bǔ)償三種。由于醫(yī)療保健賬戶基于相關(guān)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,它具有與個(gè)人身份的緊密關(guān)聯(lián)性和專屬性。因此不能簡(jiǎn)單和武斷地打亂正常的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)秩序?qū)⑵湟环譃槎?,而?yīng)把它放到離婚雙方所有共同財(cái)產(chǎn)總體中進(jìn)行整體衡量,以不破壞個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶專屬性為原則,以夫妻關(guān)系確立之日起至法院判決之日止養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶金額(也可以將雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的數(shù)額確定)為依據(jù)、以現(xiàn)有價(jià)格補(bǔ)償為手段,將其與離婚雙方按其他可分實(shí)物、價(jià)金等共同財(cái)產(chǎn)在分割時(shí)進(jìn)行利益調(diào)劑、補(bǔ)償和平衡,找齊離婚雙方的利益落差,從而達(dá)到分割該應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的目的。
四、結(jié)束語(yǔ)
養(yǎng)老保險(xiǎn)金具有時(shí)間屬性和身份屬性,在離婚案件中,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金能否作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割要從養(yǎng)老保險(xiǎn)金的本質(zhì)屬性去把握。離婚時(shí)夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件,另一方請(qǐng)求按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割養(yǎng)老保險(xiǎn)金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),離婚時(shí)一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個(gè)人實(shí)際繳付部分作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。
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