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　　備受關(guān)注的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》將正式實施，這也是我國首次明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(簡稱居保)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(簡稱職保)之間可以轉(zhuǎn)移銜接，我省目前的參保情況如何呢?。

　　省人社廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全省參加職保的人員達到684.51萬人，參加居保的參保人數(shù)達到1704.87萬人。以前養(yǎng)老保險制度分為三種：農(nóng)民參加新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工參加職保。2011年，我省城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)養(yǎng)老保險一體化，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，也即居保。但居保與職保之間互相轉(zhuǎn)移，一直存在壁壘。

　　哪些參保者可以互轉(zhuǎn)?

　　在實際生活中，職保養(yǎng)老金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居保，例如我省目前職保養(yǎng)老金平均在2000多元，而居保養(yǎng)老金，根據(jù)目前的政策，以保障水平高的西安為例，目前西安城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元，其他各市最低不低于60元。

　　城鄉(xiāng)居民繳納到60歲后，即可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民月養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+(個人賬戶儲存額÷139)，按照目前的繳費標(biāo)準(zhǔn)，居保退休時一般也只有幾百元。

　　從低到高，是不少市民的希望。如何從低到高，也就是居保如何轉(zhuǎn)換成職保?之前，二者之間不能轉(zhuǎn)移，從今年7月1日起，該壁壘將被拆除，二者可以互相轉(zhuǎn)移。據(jù)專家分析，該政策的最大受益者主要是農(nóng)民工、參加居保的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。以前，農(nóng)民工在城里打工繳納了幾年職保，由于沒有銜接辦法，返鄉(xiāng)后，職保就轉(zhuǎn)不到居保上，職保的年限就作廢了，7月1日后，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民“進退皆可”，進可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保繳費并享受相應(yīng)的待遇，退可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度“兜底”。

　　那么，哪些參保者可以互轉(zhuǎn)呢?根據(jù)政策，參加居保和職保的人員，在達到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件時，可以辦理互轉(zhuǎn)，但對于目前已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員就不能辦理了。比如，參加過職保和居保的王師傅，今年10月退休，他就可以享受該政策，將居保轉(zhuǎn)移到職保，或者將職保轉(zhuǎn)移到居保。而今年6月已退休的李女士，就不能辦理了。

　　居保轉(zhuǎn)職保：是否滿15年是道坎

　　那么，從居保到職保如何轉(zhuǎn)呢?根據(jù)政策，職保15年的繳費年限是一道坎，也是硬性規(guī)定。參加職保和居保人員，達到職保法定退休年齡(男60歲，女工人50歲，女干部55歲)后，職保繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，可以申請從居保轉(zhuǎn)入職保，然后就可以按職保辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金了;如果職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入居保，待達到居民保(統(tǒng)一為60歲)規(guī)定的領(lǐng)取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應(yīng)待遇，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金+(個人賬戶儲存額÷139)。

　　舉例：農(nóng)民工張三(男)在農(nóng)村參加了5年居保，后來在城里打工參加了15年(含延長繳費至15年)的職保，他到法定退休年齡60歲退休時，可將5年居保轉(zhuǎn)入職保賬戶，按職保標(biāo)準(zhǔn)取養(yǎng)老金。

　　如果張三在城市參加職保10年，不夠15年，則可從職保轉(zhuǎn)入居保，按居保標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金;也可以選擇按政策將10年職保延長繳費至15年，然后將居保轉(zhuǎn)入職保，按職保標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　那么，如何延長繳費年限內(nèi)?根據(jù)目前的政策，在達到退休年齡時，累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前(2011年7月1日)參保、延長繳費五年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。

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