無憂保養(yǎng)老保險早報：證監(jiān)會近期發(fā)布《養(yǎng)老目標基金投資指引》，有望使得養(yǎng)老金的市場化運作開啟新的階段。目前，作為我國主要第二支柱的企業(yè)年金和職業(yè)年金，雖然已經實現(xiàn)了市場化運作，但整體資產配置范圍受限，存在發(fā)展的瓶頸。同時，第三支柱商業(yè)運作和稅延模式下商業(yè)養(yǎng)老保險產品尚未正式建立。

　　多位專家在近日表示，下一步應改革第二三支柱養(yǎng)老保險體系，完善相關制度。在擴寬投資渠道方面，第二支柱可逐步擴大企業(yè)年金的投資領域，適時開展境外投資。第三支柱應將銀行、基金、保險等多類養(yǎng)老金融產品納入選擇范圍。

　　強化稅收優(yōu)惠

　　我國現(xiàn)行養(yǎng)老體系存在不平衡不充分問題，一是基本養(yǎng)老保險“一枝獨大”，且面臨可持續(xù)性挑戰(zhàn)。二是第二支柱養(yǎng)老金發(fā)展不足：企業(yè)基本養(yǎng)老繳費負擔重，企業(yè)年金參與能力不足；企業(yè)員工激勵措施有限，企業(yè)年金參與積極性不高；企業(yè)年金基金運營還有待完善。三是第三支柱個人養(yǎng)老金制度尚未落地。

　　“下一步應改革第二三支柱補充養(yǎng)老體系，完善相關制度?！币晟频诙е殬I(yè)養(yǎng)老金制度，一是強化稅收優(yōu)惠，降費等激勵機制，以法律形式確定稅收優(yōu)惠模式，保障稅收優(yōu)惠持續(xù)性；加大企業(yè)年金稅收優(yōu)惠幅度，降低企業(yè)年金的參與成本；明確支付環(huán)節(jié)征稅規(guī)則，引導待遇年金化領?。欢羌訌娖髽I(yè)年金制度的便利性、靈活性設計，逐步擴大制度覆蓋面，應該適時探索自動加入機制，探索建立企業(yè)年金賬戶應急借款機制。

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