無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是業(yè)界領(lǐng)先的個(gè)體社保自助繳納平臺(tái)，全國(guó)首創(chuàng)通過(guò)微信平臺(tái)提供新型社保繳納服務(wù)，全面開(kāi)啟中國(guó)社保自由繳時(shí)代。

　　近日公布的《2011中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告》披露：近半數(shù)省份養(yǎng)老金收不抵支，而基金結(jié)余收益率又大大低于通貨膨脹率，中國(guó)養(yǎng)老金制度正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍建議，應(yīng)擴(kuò)大社?；饍?chǔ)備率，提高社?；鸨Ｖ翟鲋档哪芰?，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　近半數(shù)省份養(yǎng)老金收不抵支，不僅揭示出養(yǎng)老金缺口仍然很大，而且揭示出部分人的養(yǎng)老缺少保障也就是說(shuō)，養(yǎng)老金收不抵支的這些省份，老年人是否拿到了應(yīng)拿的養(yǎng)老金，讓人懷疑。今年10月云南審計(jì)部門就披露，5縣市未及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。因此，要對(duì)收不抵支的這些省份深入調(diào)查，看看是否及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。

　　養(yǎng)老基金結(jié)余收益率大大低于通貨膨脹率，既說(shuō)明通貨膨脹率偏高，也說(shuō)明缺少讓養(yǎng)老金保值增值的能力?；蛘哒f(shuō)，缺少理想的投資環(huán)境和科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。我國(guó)正在快速步入老齡化社會(huì)，面臨著“未富先老”的巨大壓力，養(yǎng)老金制度目前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，讓人擔(dān)憂。因此，要深刻反思我們的養(yǎng)老金制度，要以拯救“養(yǎng)老金”的態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　要想打消公眾對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的焦慮，讓社?；鸨Ｖ翟鲋?，需要從多方面入手。首先，要改革包括養(yǎng)老金在內(nèi)的社保基金的管理機(jī)制。據(jù)悉，無(wú)論是財(cái)政部門還是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門，目前普遍存在管理積極性不高的問(wèn)題，在基金結(jié)余有購(gòu)買國(guó)債權(quán)利的前提下，很多省市的基金只采用了銀行存款的經(jīng)營(yíng)方式。這樣的管理態(tài)度難以管好養(yǎng)老金。必須明確管理主體，把養(yǎng)老金的保值增值與官員考核掛鉤以調(diào)動(dòng)積極性。

　　其次，加大國(guó)有資產(chǎn)對(duì)養(yǎng)老金的支持力度。盡管目前通過(guò)國(guó)有股轉(zhuǎn)持、國(guó)企上交紅利來(lái)補(bǔ)充社保，但目前所做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與一些國(guó)企獲得的巨額利潤(rùn)相比，國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)充社保的資金還不算多。

　　其三，財(cái)政還需加大對(duì)養(yǎng)老金的投入力度，尤其是重點(diǎn)支持收不抵支的或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。

　　最后，要為社?；鸨Ｖ翟鲋祫?chuàng)造良好的投資環(huán)境。在美國(guó)，養(yǎng)老金賬戶資金會(huì)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行投資，投資品種可以是股票、基金、年金保險(xiǎn)、債券、專項(xiàng)定期存款等金融產(chǎn)品。但目前，社?；鹜顿Y股市就引來(lái)一片反對(duì)之聲，原因是國(guó)內(nèi)股市太讓人失望，公眾不僅擔(dān)心社?；鹜顿Y股市后能否保值增值，更擔(dān)心投資安全性。所以，如何尋找社?；鸢踩桩?dāng)?shù)摹吧?cái)之道”，管理層應(yīng)深入研究，找出辦法。

　　摘編自《新華每日電訊》12月22日文/馮海寧

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