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戴相龍稱
據香港《文匯報》報道,近來,內地A股跌至十年前的點位,滬深兩市的周線更出現(xiàn)史上罕見的9連跌。專家呼吁適當提高戰(zhàn)略性資金進入市場的規(guī)模與比例,推動養(yǎng)老金等增量資金有序進入市場。全國社會保障基金理事會理事長、國際金融論壇常務副理事長戴相龍在接受專訪時指出,地方養(yǎng)老金進入資本市場投資的著眼點是長期回報,將有利于資本市場的穩(wěn)定發(fā)展,但不是所謂的政府救市、托市。
戴相龍表示,目前由地方政府管理的社會基本養(yǎng)老保險基金保持滾存,至2011年的結余有望逾1.8萬億元,但由于只能存入財政專戶,投資于銀行存款和國債,10年以來扣除通脹后的年均投資收益率是負數。他認為,可分步推進地方養(yǎng)老金投資運營,實現(xiàn)保值增值。
戴相龍指出,股市有波動,投資股票有風險,但股票又是最具流動性的金融投資產品。地方養(yǎng)老金入市是大的趨勢,也是國際上的通行做法。而地方養(yǎng)老金投資股票,應當是長期投資、價值投資、責任投資;其投資配比應低于社會保障基金40%的入市比例,高于商業(yè)養(yǎng)老保險的25%;其方向應是實行資產組合多元化、委托投資市場化、監(jiān)督管理法制化。
他強調,養(yǎng)老金入市,不是政府托市或救市。事實上全國社保的投資就是自主決策的,不存在政府干預的托市。他又表示,國務院和主管部門將按十二五規(guī)劃的有關內容積極研究,力爭使養(yǎng)老金以最佳途徑入市運營,“有建議將一筆資金委托全國社?;鹄硎聲芾?,也有可能專門成立一個獨立的法人機構運營管理”。
戴相龍表示,中國宜汲取歐美國家的經驗教訓,科學測算未來養(yǎng)老金的收支缺口,完善養(yǎng)老金制度。這一制度要與自身國力相適應并具一定保障水平。他說:“養(yǎng)老金制度建設,如同船在海洋中航行,先要明確目的地,再掌控適當的行駛速度。速度太快了就不穩(wěn)定,速度太慢就達不到。養(yǎng)老金的收入、支出制度是長期執(zhí)行的。只有科學測算出今后10年、20年的長期缺口,才能使養(yǎng)老金制度更加穩(wěn)健?!?據《每日經濟新聞(博客,微博)》
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