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胡藝(武漢 市民)
廣西灌陽縣興發(fā)冶煉廠周運善等52位員工從進(jìn)廠以來,一直未能辦理參保。灌陽縣人社局于2011年9月26日將《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》以及相關(guān)材料遞交灌陽縣人民法院,申請當(dāng)?shù)胤ㄔ簭?qiáng)制廠方為上述52名員工補繳養(yǎng)老保險金。案件本來應(yīng)當(dāng)順理成章地進(jìn)入執(zhí)行程序,卻被灌陽縣人民法院以“桂林市中院、廣西高院”有所謂養(yǎng)老保險不予立案的“會議精神”,不依法將該案件納入執(zhí)行程序。(1月11日《中國質(zhì)量萬里行》)
《社會保險法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。灌陽縣興發(fā)冶煉廠周運善等52位員工從進(jìn)廠以來一直沒有參保。員工長期游離在社保制度之外,顯然不正常。
在逐利思維滲透到各行各業(yè)的當(dāng)下,企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,不給員工買社保,那是企業(yè)的利潤血管里缺乏道德血液。勞動部門接到職工遞交投訴后,多次到該冶煉廠調(diào)查,下達(dá)整改和繳費通知書,核算出冶煉廠應(yīng)補繳的數(shù)額。但是勞動部門沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),只能求助法院。司法是“終極救濟(jì)”手段,是民眾維權(quán)的最后一道防線。
法院本該依法辦案,為這52名員工討回參保公道,然而令人費解的是,法院竟然以“桂林市中院、廣西高院”有所謂養(yǎng)老保險不予立案的“會議精神” 為由一拖再拖,不依法將該案件納入執(zhí)行程序。翻遍法律條文,都沒有養(yǎng)老保險不立案的規(guī)定。法院不依法辦案,唯“會議精神”馬首是瞻,讓人匪夷所思。
大哲學(xué)家培根說:“公民犯罪,是污染河流;司法機(jī)關(guān)違法,是在污染水源”。法院以所謂的“會議精神”為由,拒不執(zhí)行社保案件,法院如此沒有風(fēng)骨,何嘗不是在污染法律水源呢?在我看來,法院被“會議記錄”牽著鼻子走,實際上是不作為、亂作為,民眾既會對勞動部門工作效率與辦事誠意產(chǎn)生疑問,也會動搖對法律的信仰。
最高人民法院頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》,以司法解釋的形式對行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其行政決定的期限作了明確規(guī)定,其中規(guī)定,法律、法規(guī)沒有賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。治病要探源,法院不依法辦案,依“會議精神”拒絕辦案,豈不是法律的悲哀。
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