無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保積極推進(jìn)個(gè)體社保的普及與宣傳，擴(kuò)大市場(chǎng)的布點(diǎn)與覆蓋，竭盡全力提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，讓掃一掃三分鐘在線繳社保成為解決現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題的有效方式。

　　本報(bào)記者 黃媛艷

　　“拿這個(gè)手機(jī)有什么用？是否需要自己繳費(fèi)……”今天，在三亞市紅沙居委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)，市民林道平大聲問(wèn)著身邊的工作人員。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)是省委、省政府2013年為民辦實(shí)事的十大事項(xiàng)之一，三亞有為符合條件的人群發(fā)放600部手機(jī)的任務(wù)。然而，截至今日，僅有179部手機(jī)成功發(fā)放。

　　為何居家養(yǎng)老服務(wù)工作在三亞進(jìn)展受挫？記者對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

　　現(xiàn)狀

　　很多老人不懂如何

　　享用居家養(yǎng)老服務(wù)

　　現(xiàn)年91歲的林明堂生活困難，且患有一級(jí)殘疾，常年癱瘓?jiān)诖玻?9歲的妻子王引卒也患有中風(fēng)。雖育有兒女，但兒女們忙于自己的生活，也無(wú)法做到對(duì)老人時(shí)刻照料。

　　今年5月21日，我省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)首批老年人手機(jī)發(fā)放，將投入216萬(wàn)元建設(shè)全省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，計(jì)劃為全省“低保”、“五保”等老人免費(fèi)發(fā)放1萬(wàn)部手機(jī)，其中三亞地區(qū)將發(fā)放600部，主要采取符合條件人群自愿申報(bào)申領(lǐng)的形式發(fā)放。

　　據(jù)了解，目前三亞共有4000余名80歲以上的老人，其中絕大部分都像林明堂和王引卒一樣，符合申領(lǐng)條件，但為何該類(lèi)人群并未主動(dòng)申領(lǐng)呢？

　　“一開(kāi)始根本不知道政府有這個(gè)好政策，直到社區(qū)工作人員來(lái)家里介紹了我們才知道，反正領(lǐng)這個(gè)手機(jī)只需填個(gè)表，我就過(guò)來(lái)辦理了。”林明堂的兒子林道平在社區(qū)工作人員許凌燕的引導(dǎo)下，填表申領(lǐng)了一部“老年人手機(jī)”。

　　“老年人手機(jī)”每月由政府繳納15元話費(fèi)，該手機(jī)與傳統(tǒng)手機(jī)相比，按鍵大、數(shù)字大、聲音響亮，且手機(jī)背面有一個(gè)紅色的緊急按鈕。遇到緊急情況長(zhǎng)摁該按鈕，手機(jī)將響起警報(bào)聲，服務(wù)平臺(tái)的工作人員將會(huì)自動(dòng)來(lái)電詢問(wèn)情況或給老人的親友發(fā)送短信告知情況。

　　“這東西不會(huì)用，手機(jī)都是年輕人才會(huì)玩，帶著麻煩?！泵鎸?duì)逐個(gè)上門(mén)動(dòng)員申領(lǐng)的社區(qū)工作人員，82歲高齡的高奶奶擺擺手表示拒絕。

　　記者采訪了解到，很多人像高奶奶一樣，對(duì)領(lǐng)取手機(jī)積極性不高。

　　舉措

　　手機(jī)+代金券

　　健全居家養(yǎng)老服務(wù)

　　隨著老齡化進(jìn)程的加快，如何讓老人老有所養(yǎng)?三亞市作為我省居家養(yǎng)老的試點(diǎn)市縣，在配合省里完成“老年人手機(jī)”發(fā)放任務(wù)的基礎(chǔ)上，已搭建完成居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并出臺(tái)了《三亞城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將通過(guò)免費(fèi)發(fā)放“代金券”的方式，從地方財(cái)政中為符合條件的對(duì)象購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　“發(fā)放手機(jī)是第一步，下一步將發(fā)放代金券，我們將和社區(qū)配合采集申領(lǐng)者的數(shù)據(jù)信息，確認(rèn)符合《意見(jiàn)》條件的人群?！比齺喪忻裾掷淆g辦主任曾丹麗透露，目前代金券已制作完畢，待相關(guān)信息整合完成后，將及時(shí)給符合條件的老人發(fā)放代金券，老人可用代金券來(lái)支付購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

　　通過(guò)政府公開(kāi)招標(biāo)的形式，目前三亞市已選定三亞頤和老年人護(hù)養(yǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供居家養(yǎng)老服務(wù)。該中心的服務(wù)平臺(tái)與省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心實(shí)時(shí)對(duì)接，老人通過(guò)手機(jī)撥打中心電話后，服務(wù)平臺(tái)將從生活照料、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等方面為老年人提供基礎(chǔ)服務(wù)。

　　“原來(lái)這手機(jī)除了打電話，還有這么多的服務(wù)，這樣老人辦事方便，有緊急的事情也可以及時(shí)讓人來(lái)幫忙?！绷私庀嚓P(guān)政策后，林道平爽快地簽下了居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議。

　　擔(dān)憂

　　居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

　　誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？

　　剛幫行動(dòng)不便的哥哥申領(lǐng)到老年人手機(jī)的黃水妻老人，細(xì)心地給手機(jī)串上條鏈子，以防丟失。“手機(jī)挺好的，政府給我們提供的免費(fèi)服務(wù)（代金券）也挺好的，但不知道執(zhí)行時(shí)會(huì)怎樣？”擔(dān)心居家養(yǎng)老服務(wù)能否保質(zhì)保量落實(shí)到位是許多老人共同的困惑。

　　黃水妻說(shuō)：“我哥哥可享受低償送時(shí)服務(wù)，因?yàn)榉?wù)按時(shí)間計(jì)費(fèi)，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管保證服務(wù)人員能及時(shí)高質(zhì)量地提供服務(wù)呢？”

　　三亞頤和老年人護(hù)養(yǎng)服務(wù)中心副理事長(zhǎng)符石發(fā)說(shuō)，中心目前有自己的家政服務(wù)隊(duì)伍，60名服務(wù)人員都與公司簽訂了勞動(dòng)合同，由中心統(tǒng)一發(fā)放薪資。入戶提供服務(wù)時(shí)，服務(wù)人員會(huì)簽下服務(wù)時(shí)間，服務(wù)完成后，需要被服務(wù)者簽字確認(rèn)，謹(jǐn)防“磨洋工”或是草率應(yīng)付。

　　記者咨詢了市內(nèi)3家家政服務(wù)公司得知，一小時(shí)服務(wù)平均收費(fèi)50元，按照政府提供30元一小時(shí)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)是否會(huì)有所折扣？“承接政府無(wú)償、低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)基本沒(méi)有盈利，我們希望通過(guò)為老年人提供一些服務(wù)，讓更多的老年人知曉居家養(yǎng)老服務(wù)的好處，日后可以為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源且有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供有償服務(wù)?！狈l(fā)說(shuō)。

　?。ū緢?bào)三亞8月19日電）

　　根據(jù)《三亞城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，凡具有三亞市常住戶口、60周歲以上的“三無(wú)”老人，70周歲以上享受低保的空巢、獨(dú)居、孤寡、子女殘疾重病無(wú)力承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的老人，特等或一等革命傷殘軍人家庭老人，皆可享受由政府無(wú)償提供的送時(shí)服務(wù)；80周歲以上的老人，60—69周歲享受低保的空巢、獨(dú)居、孤寡、特殊家庭的特困老人，將享受由政府購(gòu)買(mǎi)的低償送時(shí)服務(wù)。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象政府將每人每月補(bǔ)貼600元（20個(gè)小時(shí)），低償服務(wù)對(duì)象將每人每月補(bǔ)貼300元（10個(gè)小時(shí)）。

無(wú)憂保的快速發(fā)展，是中國(guó)3億無(wú)法正常繳納社保勞動(dòng)力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515