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從2日召開的2017年全省民政工作會議上獲悉,今年我省將繼續(xù)在低保救助、福利慈善、社區(qū)服務(wù)、候鳥養(yǎng)老等方面集中發(fā)力,推出多項利民惠民舉措。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老
打造10個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地
為老服務(wù)實現(xiàn)“一碗湯距離”
積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營體制改革,要推進哈爾濱、齊齊哈爾市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,為全省提供先行示范。制定全省公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行“公辦民營、公建民營”意見,力爭年內(nèi)20%面向社會收費服務(wù)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行“公辦民營”,新建非托底性公辦養(yǎng)老機構(gòu)原則上一律實行“公建民營”。要推動哈爾濱市安康福利院向企業(yè)轉(zhuǎn)型,并依托安康管理模式整合全省公辦民營養(yǎng)老機構(gòu),打造龍江安康品牌,帶動全省養(yǎng)老機構(gòu)走向市場。
去年,來我省旅居老人超124萬人。今年,我省將繼續(xù)打造候鳥旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺。通過上門簽約等形式,集中發(fā)“天鵝頤養(yǎng)號”專列,把南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)老人拉到龍江避暑養(yǎng)老。傾力打造10個“南病北治”“北藥南用”“俄病中治”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。繼續(xù)推進養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā),形成以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品、適老化綠色有機食品為支撐的龍字號養(yǎng)老產(chǎn)品體系。
成立養(yǎng)老集團,建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)孵化器。以哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶等地社區(qū)居家養(yǎng)老試點為抓手,動員社會力量,吸收社會資本,打造“一碗湯”距離、“十五分鐘”服務(wù)圈的社區(qū)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞:救助
建綜合性服務(wù)中心
兼具救助養(yǎng)老救災等多功能
學習借鑒黑河民政福利園模式,建設(shè)集社會福利院、兒童福利院、軍休干部服務(wù)中心、失能老人養(yǎng)護中心、城鄉(xiāng)老年活動中心和未成年人救助保護中心等為一體的綜合性服務(wù)中心。沒有條件集中建設(shè)的,也要在功能拓展上多下功夫,例如救助站建設(shè),在為流浪乞討人員和流浪未成年人提供救助、生活、精神關(guān)懷等服務(wù)的同時,還可兼具養(yǎng)老、留守兒童關(guān)愛、家庭暴力庇護、城市災害應(yīng)急等多項功能。
要繼續(xù)完善由最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助和醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、取暖救助以及社會力量參與的“9+1”救助體系,消除政策盲區(qū)和救助死角。低保標準還要繼續(xù)提高,要與物價上漲掛鉤聯(lián)動;要全面落實好特困人員救助供養(yǎng)制度,制定特困人員財產(chǎn)認定辦法,逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。加快推進信息核對系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)省級部門間救助申請家庭收入和財產(chǎn)信息共享。
目前全省有留守兒童62911人。要有效開展專項行動,排查出的無戶籍兒童交公安,輟學、不在學的交教育,貧困的納入救助體系。特別是4060名無人監(jiān)護兒童要重點解決好,逐步覆蓋到15913名監(jiān)護情況差的兒童,不允許一個無人監(jiān)護兒童出現(xiàn)責任事故。
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