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　　本報記者

　　宋曉亮

　　“中國企業(yè)年金·濟安騰訊系列指數(shù)”發(fā)布會日前在京召開，養(yǎng)老問題成為期間熱點議題。業(yè)界人士普遍認(rèn)為養(yǎng)老不能完全指望政府，需要多求出路。而針對是否可以通過養(yǎng)老金入市來提高相關(guān)投入回報的問題，會上充滿爭議。證監(jiān)會官員指出，目前談養(yǎng)老金入市條件尚不成熟。

　　養(yǎng)老難保障引發(fā)擔(dān)憂

　　日前，騰訊網(wǎng)與中國人民大學(xué)金融信息研究中心共同在北京發(fā)布“中國企業(yè)年金·濟安騰訊系列指數(shù)”。該指數(shù)意在為規(guī)模5000億元的企業(yè)年金投資管理市場建立公正、客觀、權(quán)威的評判標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)年金是企業(yè)員工養(yǎng)老保障的重要組成部分，故在本次會議中，養(yǎng)老問題成為最受關(guān)注的議題。清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏在會上表示，中國已經(jīng)進入了深度老齡化階段，65歲以上年齡組人口不斷增加。在勞動人口減少的背景下，僅靠發(fā)放養(yǎng)老金和醫(yī)療保險（放心保）難以應(yīng)對。要應(yīng)對中國的老齡化社會，需要采取二元結(jié)構(gòu)：一是通過稅費，建立國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，需要一個實名制的個人賬戶以及一個可以在全國自由轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)；二是建立一個終生儲蓄的賬戶，實現(xiàn)自儲公助，個人要存、企業(yè)要交，甚至商家積分讓利也可以轉(zhuǎn)換為養(yǎng)老金。

　　“養(yǎng)老金自己存一點，就涉及到保值的問題。”楊燕綏分析，養(yǎng)老基金等在其中便起到了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，20世紀(jì)80年代以后，全球已經(jīng)有70多個國家在不同程度完善了自己的養(yǎng)老金個人賬戶制度，養(yǎng)老金的保值增值由機構(gòu)投資者所設(shè)立的養(yǎng)老基金負(fù)責(zé)完成。養(yǎng)老金的投資主要采用三分法，其中三分之一用于保值投資，三分之一投入社會基金，三分之一投資股票市場。而如果要實現(xiàn)保值增值目標(biāo)，就需要可靠的受托人。

　　楊燕綏認(rèn)為，中國的養(yǎng)老金財政要管一部分，受托人管一部分，這就是二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)?！懊绹睦夏耆擞?／3靠政府轉(zhuǎn)移支付，1／3靠自己勞動收入，還有1／3靠財產(chǎn)性收入和資本利得。”她認(rèn)為這個結(jié)構(gòu)值得中國借鑒。

　　養(yǎng)老金是否入市爭議多

　　養(yǎng)老金缺口大，未來或?qū)⒚媾R入不敷出的窘?jīng)r。為此，業(yè)內(nèi)人士不乏呼吁養(yǎng)老金上市“吸金”者。但業(yè)內(nèi)也有不少人表示反對，認(rèn)為養(yǎng)老金入市風(fēng)險很大，在股市不明朗的背景下，醞釀入市尤其不明智。

　　“企業(yè)年金包括養(yǎng)老金入市是非常重大的一件事情，同時也很敏感?！敝袊C監(jiān)會稽查局副局長、原基金監(jiān)管部副主任洪磊在 “中國企業(yè)年金·濟安騰訊系列指數(shù)”發(fā)布會上這樣表示。

　　國外養(yǎng)老金上市的歷程也許能給我們提供一點參考。以美國養(yǎng)老金入市歷程為例，從1924年美國第一支基金成立起，直到1978年才真正實現(xiàn)養(yǎng)老金入市，總共用了50年的時間。據(jù)悉，在部分國家這一事宜需要全民公決，甚至是議會法案的通過。

　　透明是養(yǎng)老金入市進程中需要解決的一大問題，“如果沒有較高的透明度，投資者很難信任我們的養(yǎng)老金”，洪磊這樣表示。而在這一方面，業(yè)內(nèi)認(rèn)為各項建設(shè)尚不夠完善，仍存在較大的暗箱操作空間，需要建立隨時能客觀表現(xiàn)養(yǎng)老金狀態(tài)的一套體系。

無憂保的快速發(fā)展，是中國3億無法正常繳納社保勞動力的迫切需求，也是政府的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的一次大膽嘗試。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515